(1)縣制。(2分)是中央集權制形成的重要環節，也是官僚政治取代貴族政治的重要標誌。(2分)

(2)頒布“焚書令”(或“焚書坑儒”)和“持書法”。(2分)

(3)古代學者；監督帝國歷史；秘書處系統。(4分)