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淮南市衛生局概況

壹、職責調整

(壹)取消(下放、轉移)職責。

1.取消已由國務院、省政府和市政府取消的行政審批事項。

2.將餐飲業、食堂等消費領域的食品衛生許可、食品安全監督和保健食品、化妝品衛生監督管理職責劃給市美國食品藥品監督管理局。

(2)分配的職責。

1.將市美國食品藥品監督管理局食品安全綜合協調和組織重大食品安全事故調查處理的職責劃給市衛生局。

(3)責任增加

1.增加組織制定食品安全地方標準的職責。

2 .組織實施藥品法典和國家基本藥物制度。

3.加大衛生應急預案和政策措施的制定力度,承擔突發公共衛生事件的監測預警、風險評估和處置職責。

(4)強化責任

1.強化食品安全綜合監管責任;加強醫療服務和公立醫療機構的監督管理。

2.強化促進中醫藥發展、傳承發展中醫藥文化的責任。

3.深化醫藥衛生體制改革,堅持公共衛生的公益性質,堅持預防為主、農村為重點、中西醫並重的方針,堅持為人民健康服務的方向。

二、主要職責

(壹)貫徹執行國家衛生、食品安全、藥品、醫療器械相關法律法規和標準、技術規範,起草相關地方性法規和規章;推進醫藥衛生體制改革,制定全市衛生改革發展的目標規劃和政策措施,依法制定相關地方標準和技術規範。

(二)貫徹國家基本藥物制度和國家藥品政策,組織實施藥品代碼、國家基本藥物目錄和基本藥物采購、配送、使用的政策措施。

(三)承擔食品安全綜合協調工作,組織重大食品安全事故的調查處理,統壹發布重大食品安全信息,負責食品及相關產品的安全風險評估和預警。

(四)統籌協調全市衛生資源配置,指導全市衛生規劃的編制和實施。

(五)組織制定和實施農村衛生發展規劃和政策措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理。

(六)制定社區衛生和婦幼保健發展規劃和政策措施,規劃和指導社區衛生服務體系建設,負責婦幼保健的綜合管理和監督。

(七)負責疾病預防控制,制定和實施重大疾病預防控制規劃和策略,制定全市免疫規劃和政策措施,協調有關部門實施重大疾病預防控制,發布傳染病疫情信息。

(八)負責衛生應急工作,制定衛生應急預案和政策措施,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估,指導實施突發公共衛生事件預防控制和應急響應,發布突發公共衛生事件應急響應信息。

(九)促進中醫藥事業發展,傳承和發展中醫藥文化,制定中醫藥中長期發展規劃,並納入全市衛生發展總體規劃和戰略目標。

(十)指導和規範衛生行政執法工作,按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責傳染病的監督控制。

(十壹)負責醫療機構(含中醫醫院、民族醫院)醫療服務的監督管理,組織制定醫療衛生職業道德規範,建立醫療機構醫療服務的評價和監督制度。

(十二)組織制定醫療衛生科技發展規劃,組織實施重點醫療衛生科研項目,參與制定全市醫學教育發展規劃,組織繼續醫學教育。

(十三)指導衛生人才隊伍建設,組織制定全市衛生人才發展規劃。

(十四)組織和指導衛生及衛生援助相關工作的國際國內交流與合作。

(十五)負責指導全市各級醫療機構的幹部病房業務;承擔市衛生委員會確定的保健對象的醫療保健相關工作。

(十六)承擔愛國衛生運動委員會和市防治地方病領導小組的具體工作。

(十七)承辦市政府交辦的其他工作。

第三,內部機構

根據上述職責,市衛生局內設機構10:

(1)辦公室(公共衛生應急辦公室)

政府事務的綜合協調;負責文電、會議、機要、檔案等機關的日常運作;承擔安保、信訪、政務公開等工作。

制定衛生應急處理和緊急醫療救援的計劃、制度、方案和措施;指導突發公共衛生事件的預防與準備、監測與預警、救治與救援、分析與評估等衛生應急活動;組織實施突發急性傳染病的預防控制和應急措施;發布突發公共衛生事件應急處理信息。

(二)團幹部(離退休幹部管理科)

承擔機關及直屬單位的機構設置和人事管理工作;擬定全市衛生人才發展規劃和政策並指導實施;貫徹衛生部和省廳衛生專業技術人員資格標準並組織實施;組織和指導衛生管理幹部的在職培訓;負責下屬單位黨員的教育、管理和發展;負責局機關離退休人員的管理和服務工作,指導局機關所屬單位離退休人員的服務管理工作;在省衛生廳外事辦公室的指導下,承擔衛生援外工作。

⑶規劃和財務科

擬定全市衛生事業中長期發展規劃,推進區域衛生規劃;統籌協調全市衛生資源配置,管理大型醫用設備配置;負責機關的日常財務管理;會同有關部門提出醫療服務價格、藥品價格、基本醫療保險費用結算等政策建議;負責衛生專項投資、市級衛生單位基本建設和直屬單位國有資產的監督管理;組織制定全市衛生裝備標準和管理辦法。

(四)食品安全綜合協調和衛生監督司(政策法規司)

組織制定食品安全地方標準;承擔重大食品安全事故的組織調查工作;擬定食品安全檢驗機構認可的條件和檢驗標準;組織食品安全監測、風險評估和預警;承擔重大食品安全信息的發布工作;指導和規範衛生行政執法工作;按職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理;負責公共場所和飲用水的衛生監督管理;負責傳染病的預防和控制;整頓和規範醫療服務市場,組織查處違法行為;督辦重大醫療衛生違法案件;貫徹國家醫藥衛生體制改革方針,制定醫藥衛生改革的具體規劃和措施;承擔地方衛生法規的起草工作,組織制定衛生政策和標準;承擔機關規範性文件的合法性審核;承辦相關的行政復議和行政訴訟;

(5)疾病預防控制部門

制定全市重大疾病防控計劃、免疫計劃和對嚴重危害人民健康的公共衛生問題的幹預措施,並組織實施,完善重大疾病防控體系,預防和控制疾病的發生和疫情的蔓延;負責全市疾病預防控制機構的業務技術指導;開展疾病預防控制的監督和監測;承擔法定報告傳染病疫情信息發布工作;承擔市地方病防治領導小組的日常工作。

(6)農村衛生管理科

承擔全市農村基本醫療衛生和新型農村合作醫療的綜合管理工作,制定相關政策、計劃並組織實施;指導全市農村衛生服務體系建設和鄉村醫生管理工作;監督和指導農村衛生政策的實施。

(7)婦幼保健和社區衛生司

擬定婦幼衛生、社區衛生和健康教育的政策、規劃、規範並組織實施;負責公共衛生均等化項目的實施、管理和業務指導;制定婦幼保健技術地方標準;監督和管理婦幼保健;負責組織防治嚴重危害婦女兒童健康的疾病。

(八)醫療行政管理和醫療服務監管部門

制定醫療機構、醫療技術應用、醫療質量和服務、采供血機構管理等相關政策、規範和標準,並組織指導實施;制定醫務人員的職業標準和服務規範;指導醫院藥學、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等相關工作;參與藥品和醫療器械臨床試驗的管理;承擔醫療機構醫療服務監管工作,建立醫療機構醫療質量評價監管體系,組織開展醫療質量、安全、服務、財務等方面的監督評估工作,建立健全以公益性為核心的公立醫院監管體系,承擔公立醫院管理體制改革工作;負責衛生統計。

(9)科技教育科

承擔制定全省醫藥衛生科技發展規劃,組織實施重點醫藥科研項目;指導醫療衛生領域的科技普及工作;組織地方醫療衛生技術標準的研究;承擔醫療衛生實驗室生物安全的監督管理工作;組織和指導衛生專業技術崗位培訓;承擔繼續醫學教育和畢業後醫學教育的組織工作。

(10)中醫科室管理與基本藥物制度

貫徹執行國家中醫藥方針、政策、法律、法規,擬定全市中醫藥發展規劃;承擔中醫醫療、預防、保健、康復和臨床用藥的監督管理職責;負責監督和協調醫療、科研機構的中西醫結合工作;組織中醫藥古籍整理研究和中醫藥文化傳承發展;實施國家基本藥物制度,組織實施藥品代碼和國家基本藥物目錄;貫徹國家藥物政策,組織實施基本藥物采購、配送和使用的政策措施。

(十壹)愛國衛生運動委員會辦公室。

制定全市愛國衛生工作的規劃和計劃;組織城鄉公共衛生管理和群眾性社會衛生監督活動;負責檢查、監督和指導全市愛國衛生運動;組織實施農村改水改廁,開展“除四害”活動,改善環境衛生條件;承擔愛國衛生運動委員會的具體工作。

(十二)市衛生委員會辦公室

負責全市各級醫療機構幹部病房的業務管理,承擔市衛生委員會確定的保健對象的醫療保健相關工作。

四。人員配備(略)

動詞 (verb的縮寫)其他事項(壹)食品安全監管職責分工:市衛生局牽頭建立食品安全綜合協調機制,負責食品安全綜合監管。市農業委員會負責農產品生產的監管。市質量技術監督局負責食品生產加工的監管工作。市工商行政管理局負責食品流通監管。美國食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費領域的食品安全監管。市衛生局負責食品安全綜合協調,組織重大食品安全事故的調查處理。各部門要密切配合,形成合力,做好食品安全監管工作。

(二)食品生產流通消費許可監督管理職責分工:市衛生局負責提出食品生產流通衛生標準和條件,納入食品生產流通許可條件。美國食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費領域食品衛生許可的監督管理。市質量技術監督局負責食品生產許可證的監督管理。市工商行政管理局負責食品流通許可的監督管理。不再發放食品生產流通衛生許可證。

(三)職業衛生監管職責分工:市衛生局負責起草職業衛生法律法規,制定職業衛生標準,規範職業病的預防、保健、檢查和治療,以及職業衛生技術服務機構資質認定、職業衛生評價和化學品毒性鑒定。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查、職業衛生安全許可證的發放和管理、職業危害事故及相關違法行為的查處。市衛生局和市安監局應當按照職責分工,建立健全協調機制,加強合作,共同做好相關工作。