北宋初年，確實是禁止屠宰耕牛的，但是並不是說牛就不能吃了，如果牛有了重傷，可以報請官府，官府看過同意後是可以當作食物買賣的，既然有賣的，當然就有賣的，買過的人吃後感覺很好吃，於是牛肉成了廣受喜愛的食材，價錢自然也非常昂貴，甚至壹頭牛如果按試用牛肉的價錢出售，會是壹頭活牛的好幾倍。
壹牛之價不過五七千， 壹牛之肉不下三二百斤， 肉每斤價值需百錢。
以牛肉為上味， 不逞之輩競於屠殺。
在如此高額利潤的誘惑下，自然會有很多人選擇鋌而走險，民間販賣牛肉的店鋪越來越多，甚至在宋真宗年間，從洛陽到開封的路上，道兩邊都是賣牛肉的店鋪。
道逢鬻牛肉者甚眾。
自界首以至近境， 店肆之間， 公然售賣。
這時官府準備出手治理壹下，可是壹查才發現，不只是城外到處有賣牛肉的店鋪，城內也有很多，很多人靠這個生意發家致富，
以儈牛為業， 所殺不勝紀
面對這樣的情況，官府決定和民間妥協，於是宋真宗下詔書曰：“兩浙諸州， 有屠牛充膳， 自非通議烹宰， 其因緣買者， 悉不問罪。
政策的放寬更加增長了民間食用牛肉的風氣，很多的文人也都寫過食用牛肉的詩句，黃庭堅有詩寫道：“酒闌豪氣在， 尚欲椎肥牛”；洪邁也在詩中寫過：“明日我過君， 烹牛啖社客”；汪元量同樣有過關於牛肉的詩句：“烹羊宰牛坐糟丘， 壹笑再笑揚清謳”。
可見食用牛肉在當時已經是很普遍的現象了，只是牛肉與其他肉類相比還是非常稀少的，價格也會比其他肉類更加昂貴，能不能吃到牛肉並不是官府讓不讓的問題，而是妳的經濟實力允不允許的問題。
而梁山上的好漢從來都不差錢，所以他們吃幾頓牛肉也就沒什麽稀奇的了。