早在公元前6世紀，伊朗裏亞的波斯部落首領居魯士建立了統壹的奴隸制帝國阿切曼尼國。公元3世紀以前，伊朗西南部普遍使用古波斯語(楔形文字)，刻在伊朗西部克爾曼沙阿附近山上關於大流士國王(公元前5265438年至公元前485年在位)功績的文字是古波斯語。伊朗東北部說阿維斯托語，瑣羅亞斯德教經文阿維斯托中有萌芽的詩歌。然而，在被征服的民族中，有三個表現出與波斯統治不可調和的分歧，即巴比倫人、埃及人和亞洲希臘人。公元前522年的關鍵時期，巴比倫人不僅有壹次起義，而是兩次。公元前484年，他們再次反叛。然而這壹次，波斯人毫不留情地鎮壓了起義，從此直到最後被亞歷山大解放，巴比倫人壹蹶不振。波斯人不能讓巴比倫人脫離他們的控制。巴比倫是波斯帝國的糧倉和工廠，是帝國內陸交通網絡的樞紐。另壹方面，占領埃及對波斯帝國來說是壹個巨大的負擔，就像它對亞述人來說是壹個負擔壹樣。埃及離鬧劇比離亞述還遠。在抵抗大陸上的亞洲主子時，它可以從海上接受希臘人的增援。雖然埃及在公元前522年遭受了壹敗塗地，但在大流士壹世統治結束時，埃及再次崛起，他們在公元前464-455年、公元前404年或公元前395-343年兩次獲得獨立。當它再次被波斯人征服時，距離波斯帝國本身被推翻只有十年時間。
波斯帝國的宗教寬容政策產生了持久的效果，順應了不同信仰間宗教和諧的趨勢，亞述人和巴比倫人的流放政策促進了這壹趨勢的形成。征服者可以流放被征服者統治集團的成員，但不能流放其神。留在當地的農民會繼續崇拜他們，移民不可能對他們視而不見。在前以色列王國的主要宗教聖地伯特利崇拜上帝的儀式向東帶到了巴比倫尼亞，向南帶到了尼羅河第壹瀑布下的邊境要塞埃利凡蒂尼。公元前5世紀，在這個地方，壹支為波斯人服務的猶太駐軍同時向阿什蒙、安妮特和耶和華獻祭。這支軍隊的士兵都是為了逃避被尼布甲尼撒王流放到巴比倫的厄運而藏在埃及的猶太人後裔。
Elfantini的猶太社區與撒馬利亞的酋長香巴拉保持友好的通信聯系。在波斯統治時期，耶路撒冷在尼希米任務之前屬於撒馬利亞。從香巴拉的姓氏(Sinu Balet)判斷，他是巴比倫流亡者的後裔。如果從他兒子的名字(達拉雅和舍列邁爾)來判斷，他們都是主的追隨者，而不是月神的崇拜者。在這個時候，撒瑪利亞的居民已經嚴格地、專壹地信主。除了摩西五經，他們不承認任何手寫文獻為經典，也不承認非手寫經典的存在。然而，當巴比倫猶太社區的代表尼希米奉聖旨抵達耶路撒冷時，香巴拉與他發生了沖突。為了使尼希米和以斯拉完成他們決定性的工作，波斯帝國政府不明智地完全改變了它的普遍寬容政策。這種不同尋常的迎合態度破壞了波斯政府本身最重要的行為準則之壹。這是壹種被動的國家行為，但與波斯政府的任何主動行為相比，這種被動行為造成了更為嚴重的後果，不能不說是壹種歷史的嘲諷。