東漢王朝鎮壓農民起義後，采取分而治之的策略，打擊南北封建割據勢力。建武五年至十二年(公元29-36年)，先後消滅了漁陽的彭寵、南郡的秦豐、梁帝的劉雍、蒂奇的張步、廬江的李習安、東海的董賢、漢中的延岑、夷陵的田蓉、隴西的肖偉、巴蜀的安定房鹿和公孫述，重建了統壹的劉漢封建政權。
為了鞏固東漢新建立的封建政權，光武帝吸取歷史經驗教訓，先後采取了壹系列加強皇權、緩和階級矛盾的政策措施。[編輯此段]三公府雖設，事歸太閣光武。以優待功臣貴胄為名，封為田宅、大官，並免去其軍政大權。光武，鑒於西漢初年“三公”之重，其權威下移。雖然設置了“三公”的職位，但卻把所有的行政權都放在了尚書臺，在中國和朝鮮都是由皇帝直接指揮的。尚書臺有壹個尚書令，秩壹千石，壹個尚書仆，壹個六曹尚書，都是六百石，掌管各種政務。下面有程、郎、等官員，所有政令都由尚書臺直接向陳皇帝提交，由皇帝來統治。從此“世間萬物皆在歷史上，與主人共同參與決策的是下三(公)房”；“雖設三處，事屬太閣”，“三處之位，只供職員”。但東漢末年，大權在握的大臣們又加上了“尚書事”的頭銜，使他們的權力再次下移，尚書臺成為大臣們獨裁的工具。[編輯本段]精簡機構，減少冗員。建武六年(公元30年)，詔書下達到李牧各部，減少了官員人數。如果縣、國不足以設長官，可以合並，去大司徒、大宋府。於是“四百余郡，官位減少，十置壹。“同時廢除西漢地方兵制，廢除內地郡縣土兵，廢除郡縣長壹職。縣裏壹年壹度的征兵訓練也取消了，地方防衛由征召的職業軍代替。但東漢末年，州牧史逐漸有了分量，軍政財權兼備，地方勢力逐漸崛起。【編輯此段】崇尚儒學，褒揚氣節，尚武繼承了西漢獨尊儒術的傳統。東漢建立後，設立國子監，設置博士，以家法教授各種經典。光武帝巡視魯國時，派了壹位大將軍去祭祀孔子。後來，他把孔子的後代孔植封為贊侯，以示對孔子的尊敬。特別是崇拜現代文學儒家創造的占蔔迷信。早在東漢建立之初，光武帝就模仿王莽、公孫述等人，以蔔筮為天命之根據，指使舊日同窗華強偽造了壹個名為“赤伏伏”的蔔筮:“劉秀發兵捉無道，四夷聚野，四七月間以火為主”，表明他繼承了西漢的火德，是“天地之心垂之時”東漢大壹統全國後，甚至“宣天下之蔔”，把迷信蔔筮視為“內學”，作為其維護封建統治的思想工具。光武帝在鼓吹儒家神學的同時，針對西漢末年壹些官僚名士癡迷富貴、依附王莽的情況，推崇正直，對那些隱居漢室、忠於漢室的官僚名士進行表彰和任用，稱贊他們“德高節明”，企圖培養壹種重視名的社會風氣，為鞏固東漢封建統治服務。【編輯此段】關註民生，先與民同息，釋放奴婢與罪犯。西漢後期以來，淪為奴隸和施虐者的農民日益增多，成為西漢後期階級矛盾尖銳化的重要問題。在王莽末年，許多奴婢和罪犯參加了起義。同時，在壹些分裂勢力中也有不少奴婢和拷問者。在劉漢重建封建政權期間，光武帝多次頒布法令釋放奴婢，並規定任何虐待或殺害奴婢的人都要受到懲罰。聖旨將奴婢豁免於庶人範圍之外，主要是王莽漢朝時官民被非法充作奴隸，或因貧窮被賣為奴婢；王莽末年，因饑荒或戰亂被賣為奴婢；在戰爭中作為妻子被掠奪。此外，還規定不得隨意殺害奴婢，廢除了“奴婢開槍傷人棄城”的法律，說明奴婢的地位比過去有所提高。同時，在挽救和減輕刑罰的聖旨中，多次宣布釋放犯人，即“見徒免為庶人。”
第二，整頓吏治，提倡節儉。光武帝針對西漢末年吏治腐敗，官僚奢侈腐敗的情況，登基後註重整頓吏治，厲行節儉，獎勵清廉，選拔人才為地方官。而且對地方官員要求嚴格，獎懲嚴明。所以，整頓之後，官場風氣變了。所以後漢的官員傳記有“內外匪懈，民舒”的美譽。
第三，疏而收稅，存刑法，抑武養文，與民同息。東漢初年，鑒於戰後生產蕭條，人口銳減的情況，光武註重與民休養生息的政策，第壹件事就是收稅。建武六年(公元30年)下詔恢復西漢初年三十稅壹稅的稅制。其次是省刑法。其次是嚴武修文，它還沒有邊緣化。光武“知天下之竭，思樂而歇其肩，自龍樹坪以來，未曾言軍之事。”建武二十壹年(公元45年)，西域鄯善、東施等十六國，“皆遣其子奉，願請其保。.....皇上壹開始就決定中國，並不關心外交事務，還回報了他的仆人，有豐厚的賞賜。”建武二十七年(公元51年)，瑯琊榜英雄臧宮和英雄馬武寫道:請在匈奴分裂，北匈奴衰弱之際，出兵滅匈奴，以作“刻石之功永垂不朽”。光武寫信說:“這個國家沒有好的治理，災難無窮。人家不保護自己，還遠沒到欲望的地步！”.....還不如讓人民休息。"
第四，為了遏制強大的勢力，要實行跨領域的政策。東漢政權最初是在強大勢力的支持下建立的。然而，強大勢力的發展和逐漸嚴重的土地兼並不僅威脅了皇權，也影響了人民的生活。為了加強朝廷對全國耕地和勞力的控制，平均賦稅和徭役的負擔，建武十五年(公元39年)頒布了“查耕地畝數和戶口年限，查兩千石官不義之民”的法令。就是要求各縣丈量土地，核實戶籍，作為校正開荒、人口、稅收的依據。聖旨之後，我遇到了強大勢力的抵抗。光武帝下令處死、河南尹、外地其他郡太守等10余人，並表示將嚴查。於是，地方豪強造反，部分地區甚至爆發武裝叛亂，“尤其是清、徐、尤、冀四州”。光武只好不了了之。結果Tada以失敗告終。
由於各種政策措施不同程度的實施，為社會生產的恢復和發展創造了有利條件，使耕地和人口大量增加，從而為東漢前期80年的國家富強奠定了物質基礎。【編輯此段】光武中興雲臺會列出雲臺32人，前28個是開國功臣，要住28晚，也就是雲臺會28。
鄧成武王陳俊耿弇
雲臺二十八將杜臧傅雋岑巴任光祭遵少帥李景丹完秀蓋嚴皮通嚴劉誌庚春臧貢馬烏柳龍。
在永平，包括王昌、李彤、都榮和卓茂在內，共有32人。所以根據哥哥系文章結尾，他旨在第二次建功立業。
在雲臺的28位將軍中，只要是與皇族有血緣關系的都不在列:比如光武的堂兄弟來來、殷行、印石、陳燈(光武的妹夫)都立下了汗馬功勞，最後都沒有被列入。祭遵的弟弟是民族英雄，紀彤不在其中。
馬援不在這裏(明帝皇後)
光武有很多人才，各盡所能，但最厲害的還是光武自己。光武打昆陽，巡河北，平江南，定巴蜀，運籌帷幄，令人敬仰，猶如滔滔江水。