《三國演義》以譙周 「天命所歸」 為由，作為劉璋出降的最後壹根稻草。然參《三國誌·譙周傳》載，建安十八年（213），譙周實歲不過十三，卻以讖緯之學，勸諫劉璋出降，何以使人信服。
只因正史有載，譙周曾勸劉禪出降，故小說 借而用之 。
然參《三國誌·馬超傳》載，“ 先主遣人迎超，超將兵徑到城下。城中震怖，璋即稽首 ……”即事實上，劉璋是因馬超的兵臨城下，最終摧毀了其守城之信心……
但《三國誌·劉璋傳》又載，“此時城中尚有精兵三萬人，谷帛支壹年，吏民鹹欲死戰。劉璋卻言：‘ 父子在州二十余年，無恩德以加百姓。百姓攻戰三年，肌膏草野者，以璋故也，何心能安！ ’遂開城出降……”
劉璋既然尚有抵抗之力，卻選擇開城出降，是真心 「恩德與百姓」 ，還是內有原因……
劉焉當年以 「東州兵」 入駐益州，就曾對本土豪強有過壹番打壓。《三國誌·劉焉傳》載，劉焉入益州後‘ 托他事殺州中豪強王鹹、李權等十余人，以立威刑 ’，又殺犍為太守 任岐 ，及州從事 賈龍 。
由此可見，劉焉在益州的政治架構，則以東州為主，並未依仗本土世家。
又《劉璋傳》引註《英雄記》雲，“ 東州人侵暴舊民，璋不能禁，政令多闕，益州頗怨 。”至劉璋上位，東州與本土抵觸不斷，矛盾逐漸尖銳，武裝沖突時有發生，並最終釀就 「益州人」 的反叛。
即劉璋對東州世族愈加放縱，對 「益州人」 則是薄恩少義。
依《英雄記》中載，“ 先是，南陽、三輔人流入益州數萬家，收以為兵，名曰東州兵 ……”換言之， 「東州兵」 中除壹部分原籍關中、河南之外，大部分原為荊、襄人士，亦可以說是外來勢力。
東州世族，雖然數次壓制了本土勢力的反抗。
但 「東州人」 亦知長此以往，東州勢力總有力竭之時，急需添補、擴充。而劉備麾下的荊州世族，與 「東州人」 有著先天的親近，故是謂首選。
但劉備入蜀，對於益州本土勢力而言，境遇卻是截然相反……
首先 ，劉璋邀請劉備入蜀的初衷，即震懾本土勢力、打破東州集團與益州集團的二元對立。 其次 ，荊州世族，本與東州世族同源。二者合流後，則會聯合打壓本土勢力。
最後 ，劉備的態度不明。劉備入蜀後，是蕭規曹隨，繼續支持外部勢力打壓本土，還是有所緩和，尚未可知。
而即使有所緩和，亦只是針對中、低階層而言。
故方有 「璋主簿黃權陳其利害，從事廣漢王累自倒縣於州門以諫」 。但益州地處西南，發展較之中原和荊襄相對落後，故未能形成強盛的本土世族，抑或地方武裝。
倘若劉備入蜀， 「益州人」 雖為主人，卻再無翻身之地。
故劉備入蜀，則意味著劉璋失去了東州世族的支持，而本土世族又相對弱小。當劉備兵圍成都時，劉璋已是外無援助、內無依附。 內憂外患之下，即使劉璋堅持不降，亦是孤立無援 。
除卻惹惱劉備，別無意義，故不如選擇體面壹些。
退壹步而言，即使北方曹操及時來援，劉璋亦是難逃階下之囚的命運。相對而言，劉備與其同宗，為了自身名聲與益州穩定，亦會優待劉璋。故早早投降，亦不失為壹條富貴無憂之路。
綜上所述，劉備能夠有此契機，順利入主益州，皆由東州、益州之矛盾激化而生 。
而劉備入主益州後，雖為安定南中邊疆腹地，以益州人士，以及少數民族豪酋管理各郡；歷任庲降都督中有政績者，亦皆為益州人士。
但依舊保持了以荊州、東州為主的政治架構 ……
以 諸葛亮 為軍師將軍、署左將軍府事，職掌軍機，總攬全局；以 董和 為掌軍中郎將，並署左將軍府事, 與諸葛亮***同主持左將軍、大司馬府的事務。
即以荊州為主，籠絡東州為輔，使二者盡量融合，成為政權之基礎，以掌控中樞 。又以 關羽 督荊州軍事； 張飛 為巴西太守， 霍峻 拜為梓潼太守、裨將軍，分掌各軍事要地。
同時，以東州之代表 法正 ，任蜀郡太守 「外統都畿、內為謀主」 ；以劉璋之女婿 費觀 任巴郡太守、江州都督，鎮守益州東南；降將 李嚴 為犍為太守，舊臣 夏侯纂 為廣漢太守，夏侯纂卒後，則以扶風人 射堅 接任廣漢，全面掌控地方政務。
並迎娶吳懿之妹，當時已是寡婦的吳氏為夫人。
又以流寓蜀中的壹流名士 許靖 為左將軍長史，以大名士 劉巴 為西曹掾， 孟光 、 來敏 、 許慈 等掌典文獻古籍。
又參《先主傳》載，“群下上先主為漢中王，表於漢帝曰：‘平西將軍都亭侯臣 馬超 、左將軍長史鎮軍將軍臣 許靖 、營司馬臣 龐羲 、議曹從事中郎軍議中郎將臣 射援 、軍師將軍臣 諸葛亮 、蕩寇將軍漢壽亭侯臣 關羽 、征虜將軍新亭侯臣 張飛 、征西將軍臣 黃忠 、鎮遠將軍臣 賴恭 、揚武將軍臣 法正 、興業將軍臣 李嚴 等壹百二十人上言……”
然上述諸人，皆分屬荊州、東州兩大陣營，而無壹本土世族。
是以《華陽國誌》以 「豫州入蜀，荊楚人貴」 八字評價劉備入主益州後的政治、軍事形態。
以致本土世族之抵制情緒，終蜀漢之世，亦未完全消除。此種情緒，亦為將來劉備蜀漢政權之敗亡，埋下了伏筆……