這句話的意思是：商鞅所推崇的道法，就是集中民眾的力量罷了。
出處：先秦時代·商鞅《農戰》
聖人知治國之要，故令民歸心於農。歸心於農，則民樸而可正也，純純則易使也，信可以守戰也。王者得治民之至要，故不待賞賜而民親上，不待爵祿而民從事，不待刑罰而民致死。是以明君修政作壹，去無用，止浮學事淫之民，壹之農，然後國家可富，而民力可摶也。
白話釋義：
聖賢的君主懂得治理國家的要領。因此命令民眾都把心思放在農業上。專心務農，那麽民眾就樸實好管理，誠信容易役使，壹定可以用來守城作戰。稱王天下的君主掌握了統治民眾的最關鍵方法，所以不等君主實行賞賜，民眾便親附於君主；不等君主封爵加祿，民眾便從事農戰；不等君主使用刑罰，民眾就拼死效命。
因此英明的君主治理國家應專心於農耕和作戰，清除那些無用的東西，禁止那些學習空洞浮華的學問和從事遊說等不正當職業的民眾，讓他們專心於農耕，這樣國家就能富強，民眾的力量也可以凝聚了。
內容品讀：
商鞅認為農業和軍事是治國、強國、富國的根本。農戰的貫徹施行從根本上遏制了浮華空談之風，加之墾令的實施使民眾務實正本祛除野蠻不法民風，保證了民眾求取官爵不能從國家制定的用人法規之外求取從根本上保證了國家的吏治清明，最大限度了提升了國家的凝聚力和國力，為以後的秦國奠定了發展的根基。
商鞅通過變法將秦國改造成富裕強大之國，史稱“商鞅變法”。政治上，商鞅改革了秦國戶籍、軍功爵位、土地制度、行政區劃、稅收、度量衡以及民風民俗，並制定了嚴酷的法律；經濟上商鞅主張重農抑商、獎勵耕織；軍事上商鞅作為統帥率領秦軍收復了河西。
公元前338年，秦孝公逝世，其子秦惠文王繼位。秦孝公去世的同年，商鞅因被公子虔誣陷謀反，戰敗死於彤地，其屍身被帶回鹹陽，處以車裂後示眾。