王城、諸侯城，采邑。
戰國古籍《考工記》將城分為三個等級，王城、諸侯城稱“國”，采邑稱“都”，其劃分以禮制等級為準。
1、周天子作為壹國之主，王城自然也就成為國家等級最高的城市。
2、諸侯乃為周天子所封，主要目的是以藩屏周，諸侯國都由是形成第二等級城市。
3、宗室與卿大夫受采邑，所建之城稱為“都”，為第三等級城市。
我國古代城市的這種等級制度以後為歷代所繼承，壹直至清不改。秦漢之後，我國的城市數量雖然大量增加，但等級之劃分始終貫徹如初，大體上說可以分為都城、府城與縣城三個等級，每壹個級別的城市都有不同的規制，如都城每側城墻設三門，而典型的府城每側城墻只開有二門，典型的縣城每側城墻有壹門，每側開門之數不等就是等級差別的產物，這種等級即是周代城市等級制度的延續。