寧安鎮，古稱“寧古塔城”。據成書於康熙初年的《寧古塔山水記》記載，寧古塔新城（今寧安鎮）始建於清初康熙五年（1666年）夏四月，由將軍和副都統率兵督修。“城方八九裏，辟四門，東西南北通衢道。自聖帥、副統而下，八旗佐領，以至軍伍、工匠，各分地有差。漢人則區劃東郊，自為壹城。”新城告竣，將軍巴海率將軍衙門全體官兵及全城百姓，從舊城（今海林市舊街）遷至新城。又據新編《寧安縣誌》記載，“後因吳三桂造逆，調兵壹空，令漢人俱徙入城中……開店貿易。從此，人煙稠密，貨物客商絡繹不絕”。成為東北七大重鎮之壹。1676年（清康熙十五年），寧古塔將軍衙門移駐吉林烏拉（今吉林市），留協領薩布素鎮守寧古塔城。1678年（清康熙十七年），寧古塔協領衙門升格為副都統衙門。1909年（清宣統元年），撤銷寧古塔副都統，同時升綏芬廳為綏芬府（翌年4月改稱寧安府），移駐寧古塔城，遂為府城。