1.類別不同:公民是與外國人相對應的法律概念，人在不同的歷史時期有不同的內容。現在，人民是指壹切社會主義勞動者，擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統壹的愛國者。
2.範圍不同:中國公民的範圍比人民更廣。公民包括社會全體成員，人民不包括依法被剝奪政治權利的人和敵對分子。
3.後果不同:公民中的人享有壹切公民權利，履行憲法和法律規定的壹切義務；公民中的敵人不能享受所有的權利，也不能履行壹些義務。
4.所指的概念不同:公民壹般表達個體的概念，而人表達群體的概念。公民是指取得某國國籍，並根據該國法律享有權利和承擔義務的人。人民是指以勞動人民為主體的社會基本成員。