“西山紙”的產地在福建省將樂縣龍旗山。據《中國書法工具手冊》記載，將樂是中國最早生產流蘇紙的地方之壹。龍旗山的造紙歷史可以追溯到宋代。當時福建竹紙還不出名，北宋蔡襄在福建為官時就取締了竹紙，因為“官司未了，官司散了”。到了南宋，竹紙的質量優於其他省份。藏書家都知道福建建陽馬沙本的紙是邵武、三明、延平產的竹紙。南宋時期，建陽成為中國三大雕版印刷中心之壹。
阿清文學家郭白蒼在《福建產誌》中寫道，最好的音樂紙是楊家山的京紙和龍棲山的西山紙。西山紙柔韌細膩，潔白如雪，久而不爛。據說在刻《四庫全書》時，清廷曾派員到將樂縣購買龍旗山出產的西山紙，專門用於刻書。古代也有“西山紙貴”的說法。