管仲，725年前後，前645年)。管仲是輔佐齊桓公九合諸侯、征服天下的傑出政治家和思想家。西漢劉向編撰的《管子》，匯集整理了管仲的許多思想和見解，記載了管仲對齊桓公陳述霸王生涯的言論。有壹段話是這樣說的:“夫為霸王，是以人為本。原因是國固，亂則危。”(見《管子》，商務印書館《萬友圖書館》版，1936版，第二卷，第8頁)，這意味著王霸的事業有壹個良好的開端，也是以民為本；這本書只有理順了才能鞏固，亂了就危險了。管仲說的民本，就是以民為本。在中國古代文學中，“人”和“人”這兩個詞經常壹起構成壹個短語。比如最古老的詩集《詩經·雅矜》有這麽壹句名言:“民之質，請待之，用戒而不懼。”奉勸大臣們要自律，要善於治民，要謹慎法度，防止意外。後來水滸第二次寫高俅被流放時，有壹句話:“東城人不許留他在家裏吃食。”。人在古漢語中是老百姓的意思。管仲用“民本”，與《詩經》齊名的《詩經》說:“民為國之本，此為國之本。”應該說，以人為本和以人為本的含義完全壹樣。孟子強調“民為貴，君為輕”。《孟子·盡心上》也說:“諸侯三寶，地、人、政。”可見孟子說“民為貴”就是以人為本。在中國古代文獻中，除了管仲明確提出“民本”之外，大部分都談到“民為國之本”、“民為貴”、“民為君之本”(《顧然傳》)、“民皆以政為本”等。國家這樣想，君主這樣想，官員也這樣想。”(賈誼《新書·大政》)，“國以民為本”，“人可載舟，亦可覆舟”(李世民《人多牛逼》)，等等。這些說法很容易給後人壹種錯覺，認為中國歷史上只有以民為本的民本思想，沒有西方歷史上的以民為本的民本思想。發表在《理論前沿》2005年第18期的壹篇文章指出，以人為本與以人為本有三個區別:以人為本是馬克思主義關於人的思想的本質體現，以人為本是中國傳統文化中具有積極意義的有價值的表述；以人為本的經濟發展是不斷滿足和豐富人民物質生活的基礎和前提，以人為本的經濟發展把仁義道德置於物質利益之上；以人為本就是要充分發揮創造性，體現廣大人民群眾的根本利益。民本是中國傳統的描述統治者治理國家利益需求的技巧。其實這三點應該說是我們黨今天提出的以人為本和古代以人為本的區別。