黃河下遊800公裏長的懸河是世界上最高的。現在懸浮河床的高度比兩岸河岸外的平原高出3-5米，有的達到10米。原因是黃河來沙量大，每年6543.8+06億噸泥沙中有1/4堆積在這壹段坡度小、水流平緩的河床上。
這種情況是怎麽產生的？只要翻翻歷史，考察壹下它的起源，就可以知道，自從河災之後，就不是這樣了。不僅從先秦到隋代是這樣，從唐宋也是這樣。在那段漫長的時間裏，黃河下遊基本都是頻繁改道的河流，入海的地方或北或東或南，長短不壹，但主要是從北流入渤海。自南宋初年以來
1128(建炎二年)正值戰亂，為了防止金兵南下。開封末年，守將會決定開黃河以阻金軍，這是黃河長期南下泛濫的開始。而黃河以南，自
1128至元末，明初，沒有穩定的河床，但被分割成多股的劉皇，淹沒了從豫中到魯西南的廣大平原，或分或合，直到明末的隆慶、萬歷。為了保證運河水運暢通，保證每年從江南向首都北京運送數百萬石糧食的安全，需要穩定黃河河床，使運河在徐州以南“分合”。於是逐漸形成了黃、雲並治的政策。萬歷皇帝，治理黃河的專家，明朝萬歷年間的宰相(畢比)
592)在他的專著《治水之學》中明確提出:“治黃河即治運河”，“若不想出錢修路，而想上河收復禹舊路，則從河南銅瓦廂作出決斷，使東移至東海。那麽河南、徐、就永遠不會被淹了。有沒有可能高水平建設領海？”也就是說，黃河指的是運河管理和交通暢通。如果不是為了把江南的糧食運到北京，只是為了避免黃河的危害。只要河南銅瓦廂破了黃河北岸，使黃河東去渤海，河南、徐州、邳州就絕不會有黃河泛濫。因為這是戰略形勢，所以很容易達到單純治黃的目的。可以嗎？能解決水運問題嗎？
這種觀點完全改變了傳統的對雲統治不聞不問的政策，在當時應該說是比較進步的。
為了達到這樣壹個圍繞交通控制黃河的目標，所采取的措施必須滿足兩個要求:即黃河不能危害運河，黃河的水要用來補充運河。采取的方法是:壹是在黃河兩岸築堤固定黃河河床，二是利用黃河水力沖刷河床上的積沙，使河床不淤積。反過來，黃河兩岸堤防的固結，成為了以水攻沙的工具。但在實踐中，由於黃河下遊河道平緩，不能完全解決沙患問題，所以黃河河床逐年不斷加高，兩岸堤防也是如此。經過明末至清末300多年的積澱，也形成了舉世聞名的懸河。明朝後期，“以水定河床，以水攻沙”的政策提出並開始實施時，也不是沒有人反對。比如當時的另壹位前河相楊壹奎就指出，以水攻沙，有加固地上懸河的潛在危險。他認為“善治水者，不應受疏礙。這幾年又添了水築堤，水高淩空，過河也不太高，水可以灌溉。”同時，還指出:“從許(州)往下，河堤越來越高，但它與河堤相連，而河堤又與許(州)城等相連。堤防會增加河道，妳可以放心。”還有人指出“固堤束水，
沒有收到劇的好處，反而沖了。”或指出“因黃河遷徙無常，設遙堤，束水入槽。且水止過沙，河郡越來越高，許部以下，居民在底。“但是，由於沒有更好的辦法治好黃寶雲，所以練了幾百年都知道做不到。結果，河水在地面上越懸越高。壹旦決口，黃河之水如何移天，給人民造成了巨大的損失，慘烈的場面壹直持續到解放。懸河的威懾力猶如德謨克利特之劍，至今陰影未消。雖然黃河確實在那裏。
1855年(清鹹豐五年)破通瓦室，東移渤海。但南北大運河的運酒任務早就解除了。我們治理黃河的政策、措施和要求，還有必要沿襲明清時期遺留下來的方向嗎？