淺談如何加強黨風廉政建設，構建和諧的黨群關系？

黨的十六屆六中全會指出，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。在構建和諧社會的過程中，消極腐敗損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的切身利益，甚至在壹些地方激化了社會矛盾，這勢必對構建和諧的黨群關系造成極大的危害。因此，我們必須高度重視黨的自身建設，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，不斷提高拒腐防變和抵禦風險的能力。只有這樣，才能以優良的黨風帶動民風的政風，營造和諧的黨群關系。這說明黨的作風是正規的，幹群是和諧的，幹群和諧了，社會就穩定了。沒有黨群關系的和諧，就沒有社會主義社會的和諧。壹、加強黨風廉政建設的重要性、重要性和緊迫性搞好黨風廉政建設是壹項長期任務。目前，中國仍處於從計劃經濟向社會主義市場經濟的過渡時期。隨著經濟體制的深入發展，由於社會主義市場經濟體制的逐步建立、新舊體制的交替和新舊觀念的轉變，腐敗的各種誘發因素依然存在，以權謀私、權錢交易等各種腐敗現象仍時有發生，損害了黨的形象，破壞了黨群幹群關系。因此，繼續加強黨風廉政建設仍然是十分重要和必要的，特別是十屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的歷史任務後，更是顯示了加強黨風廉政建設的重要性和必要性。新形勢下，筆者從三個方面論述了加強黨風廉政建設的必要性、重要性和緊迫性。(1)從“生活”的角度談領導幹部廉潔自律的重要性。堅持反腐敗鬥爭，是保持黨同人民群眾密切聯系的重大問題。中國* * *生產黨是中國改革開放和現代化建設的領導者和組織者。改革發展穩定和現代化建設，構建社會主義和諧社會，需要全國各族人民共同努力。因此，只有人民的支持和參與，充分發揮他們的積極性和創造性，我們的改革和建設才能順利推進；只有贏得人民的依靠和支持，黨的領導地位才能得到鞏固和加強。只要人民的心向著黨，黨就有力量和活力，通過構建和諧的黨群關系來構建社會主義和諧社會就有希望。為此，要堅決防止三種情況。壹是不聽黨的話，只聽“老大”的話；第二，不顧家庭美德，在外面找花；第三，團隊缺乏原則性，腐敗會愈演愈烈。只有堅持民主集中制，樹立廉潔自律的用人導向，堅決制止不誠信行為，不斷強化憂患意識、責任意識、實效意識、榜樣意識、制度意識和紀律意識，才能為實現黨中央提出的加強和改進黨的作風建設的目標提供有力保證，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成效取信於民。只有我們黨具有更強的生命力，我們才能構建社會主義和諧社會。(2)從“形象”談加強黨風廉政建設的必要性。壹個人，壹個政黨，壹個國家，都有形象問題。黨的形象取決於黨是否與人民群眾保持聯系，聯系是否深入，能否贏得人民群眾的擁護和支持，人民群眾是否信任和支持黨。要在群眾中樹立黨的良好形象，必須加強和改進黨的作風建設。黨的作風是黨的性質、宗旨和綱領的重要體現，是黨的創造力、戰鬥力和凝聚力的重要內容。加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設，是把握黨和人民群眾關系的實質性問題。只有抓住這個問題，才能抓住根源和關鍵。解決黨風廉政建設中的突出問題，必須站在講政治、講黨性的戰略高度，認真學習實踐“八個堅持、八個反對”，把黨風建設同經濟工作和各項業務壹起研究、壹起部署、壹起評估、壹起落實。加強黨風廉政建設，必須做到“四個堅持、四個反對”，即壹要堅持標準接待，熱情周到，文明禮貌，樹立新形象；反對違規消費、鋪張浪費。二是堅持開拓進取，奮發進取，積極爭取外援，促進永善發展；反對閉門造車，驕橫跋扈，坐等他，坐享其成。三是堅持團結，顧全大局，看主流，謀發展，促穩定，維護良好形象；反對推諉、不負責任、怕冒險、壹概而論、任意誇大。第四，堅持深入調查研究，查事實，說實話，辦實事，求實效，壹切為了基層，壹切為了群眾，壹切為了發展；反對坐而論道、當官當老爺、衙門作風、瞎指揮、亂評比、亂攤派。(3)、從“力度”談密切聯系群眾的緊迫性。人民群眾始終是馬克思主義政黨的力量源泉和勝利之本。我們黨只有關註民生，關心群眾，服務好群眾，才能始終保持同群眾的血肉聯系，立於不敗之地。密切聯系群眾，取決於我們是否時刻關註人民群眾的安危冷暖，是否關心他們的疾苦，是否真正為他們辦好事、辦實事。這就要求黨員特別是黨員中的每壹個領導幹部，都要“時刻關心人民，時刻聽為人民說的話，時刻為人民采取措施，同情群眾，理解群眾，善待群眾，全心全意地幫助群眾，全心全意地等待群眾”，為群眾做好事，做好事，堅守群眾，溫暖群眾，順應群眾。第二，加強黨風廉政建設是構建和諧黨群關系的重要政治基礎。構建和諧的黨群關系，必須高度重視黨的自身建設，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵禦風險的能力。人民群眾對社會和諧的看法，不僅要看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，還要看黨員幹部作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。不正之風和腐敗引發的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設來解決。加強黨風廉政建設，有利於維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除黨群關系中的不和諧因素。2.黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是構建和諧黨群關系的重要途徑。黨風政風影響和帶動社會風氣。只有加強教育和管理，堅定黨員幹部的理想信念，提高黨員幹部的道德修養水平，才能在全社會形成誠信友愛的氛圍，促進社會主義精神文明建設。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，深入推進黨風廉政建設，是創建和諧黨群關系的有效途徑。3.黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是構建和諧黨群關系的重要保證。優良的作風和嚴明的紀律是我們黨團結帶領人民從勝利走向勝利的成功經驗，也是創建和諧黨群關系的重要保證。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，可以為構建和諧的黨群關系提供重要的制度保障，從而促進和諧社會的構建。第三，加強黨風廉政建設，努力營造和諧的黨群關系，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，努力營造和諧的黨群關系，從而促進社會主義和諧社會的構建，主要表現在以下四個方面。1，加強黨風廉政教育，築牢思想道德防線。思想支配行為，紀律約束言行，加強有效的思想政治教育，是黨員領導幹部築牢拒腐防變思想道德防線的基礎。壹是針對黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，加大黨性黨風黨紀教育力度，引導廣大幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢拒腐防變的思想道德防線。二是切實加強黨員幹部的思想政治學習，做到自重、自警、自省、自勵、慎獨、慎獨，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要加強對黨員幹部“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監管，發現苗頭性、傾向性問題，早打招呼，想辦法把問題消滅在萌芽狀態。2.建立健全反腐長效機制，加大源頭治理力度。加強黨風廉政建設，不斷加大從源頭上預防腐敗的力度，必須不斷建立健全反腐倡廉長效機制，認真落實《實施綱要》，從根本上鏟除滋生腐敗的條件和土壤，切實發揮制度的“防火墻”作用。首先，要本著繼承和創新的原則，整合完善集體領導和職責分工、重要信息通報和報告、述職述廉、民主生活會、投訴處理、誡勉談話、詢問質詢等黨內監督制度。其次，對照黨紀政紀的規章制度進行自查自糾，找出現有體制機制中的不足，加以改進。第三，要根據新情況、新問題，不斷探索行之有效的新體制、新機制。3、規範幹部從政行為，保證權力的正確行使。加強對權力運行的制約和監督，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。壹是做好行政審批工作。本著“能減的減”，大力減少行政審批事項；對必須保留的行政審批事項，要依紀依法規範。第二，做好幹部選拔任用工作。進壹步完善幹部人事制度改革，建立科學合理公正的幹部政績考核體系，探索民主推薦、競爭上崗等幹部選拔制度。第三，做好物資的發放工作。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，用法律和制度規範黨員領導幹部在資源配置中的行為，有效防止權力的不當使用。4.加大對違紀違法案件的查處力度，促進黨風政風好轉。近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級黨委和政府認真貫徹中央反腐倡廉部署，做了大量工作。壹批嚴重侵害群眾切身利益的案件得到及時查處，取得了良好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設，有利於維護社會公平正義，理順民眾情緒，消除社會不和諧因素。這是構建和諧黨群關系的應有之義，有利於促進和諧社會的構建。四、加強黨風廉政建設應註意的幾個問題。在加強黨風廉政建設和反腐敗工作中，要樹立三種意識，做到三個結合，確保黨風廉政建設取得實效，從而更有效地營造和諧的黨群關系，最終實現社會主義和諧社會的構建。(壹)加強廉政建設，要樹立三種意識，1，樹立服務發展意識。實踐證明，社會的發展離不開資本、人才、技術等發展要素的支撐。這些元素能否引入和保留取決於環境。因此，要把服務發展作為重中之重，深入開展整治、效能監察、源頭治理等工作，重點做好“四個優化”:壹是既要優化“活”的政策環境，又要認真落實黨的政策，確保促進經濟發展的政策正確實施。二是優化法制環境求“嚴”，重點治理發生在群眾身邊、嚴重損害群眾切身利益、阻礙經濟發展的突出問題，如深入治理商業賄賂。三是優化人文環境，求“信”，以建立誠信政府為主導，以完善管理機制、規範行為、提高效率為手段，加快信用建設步伐，促進社會信用體系的建立和完善。第四，為“效率”優化服務環境，通過加強行政效能監察，開展專項治理，加大各類投訴處理力度，促進政府職能轉變，切實改進工作作風，提高工作效率。2.樹立“為人民服務”的意識。樹立“為人民服務”的意識，就是要樹立“以人為本，以人為本”的意識，真正為人民服務。壹方面，堅決查處損害群眾利益的不正之風，讓群眾滿意，增強黨風廉政建設工作的吸引力。通過加強黨員幹部權力觀教育，使廣大幹部自覺為民、務實、清廉，真正維護群眾切身利益。另壹方面，要暢通民情渠道，讓人民群眾感到舒心，增強廉政建設工作的凝聚力。時刻關註社情民意動態。通過入戶訪談、問卷調查、設立民情室等形式收集群眾意見，切實做到“民有所呼、我有所應、民有所需、我有所為”。同時，建立健全排查矛盾糾紛的網絡，及時快速地發現和處理矛盾，讓群眾生活在和諧溫馨的氛圍中。3、是建立“團隊”意識。團隊是戰鬥的堡壘。思維方面，齊心協力是成功的基礎。因此，廣大黨員幹部要緊密團結在黨的周圍，集思廣益，齊心協力，優勢互補，攜手共進。日常工作中定崗定責，嚴格考核；階段性重點工作，上下聯動，抓* * *管理，逐步形成壹套靈活有效的工作運行機制，確保各項工作落到實處。(2)加強黨風廉政建設，要把這三個方面與1結合起來，與黨委和政府的中心工作結合起來。黨風廉政建設責任制要緊緊圍繞黨委政府的工作中心，充分發揮“三個作用”:根據黨委政府的工作重點，及時調整工作中心，積極發揮好服務作用；保證黨委政府重點工作的落實，積極發揮好監督作用；善於發現問題，提出合理化建議，積極發揮參謀作用。2、結合工作延伸。農村和社區是構建社會主義和諧社會的主戰場。隨著新農村和新社區建設的深入，農村和社區幹部在第三產業收入、生育指標審批等方面掌握了壹定的權利。這些權利運用得好不好，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，阻礙社會主義和諧社會的建設進程。為此，要以加強農村基層和社區黨風廉政建設為抓手，以密切黨群關系為抓手，以加快構建社會主義和諧社會為著力點，通過抓規範、抓重點、抓制度、抓落實，不斷把黨風廉政建設延伸和拓展到農村和社區，促進新農村建設和社區建設健康發展。3.與先進文化相結合。要全面落實《實施綱要》，以廉政文化建設為載體，全面開展廉政文化“七進”活動。積極挖掘文化資源優勢，開展歌曲、漫畫、小品等文化作品創作。廉政之家，認真開展“丹青助反腐，彩圖顯人心”、“廉政清風長廊”、“小手拉大手——紅領巾助廉政”等豐富多彩的文藝活動，評選“廉政幫”、“廉潔文明家”，把反腐倡廉工作融入群眾日常生活，增強群眾廉政意識。從而真正使黨風廉政建設從“文件”走向“文化”，從“會場”走向“廣場”，從“領導”走向“人民”，進壹步擴大黨風廉政建設的覆蓋面。總之，加強黨風廉政建設，構建和諧的黨群關系是壹項長期而艱巨的任務，必須納入構建和諧社會的系統工程，立足長遠，著眼現實，以點帶面。深入開展反腐敗鬥爭，消除腐敗現象，以反腐敗的實際成效取信於民，以黨風廉政建設的實際成效促進黨群關系的和諧，從而加快我國社會主義和諧社會的建設。