典故漢朝時期,漢朝的軍隊經常和周邊的匈奴軍隊作戰。公元前68年,又壹場戰爭爆發。漢軍攻占車軲轆師,匈奴也派騎兵進攻車軲轆師。聽到這個消息,宣帝很快召集他的大臣們商討對策。其中有兩種意見:將軍趙充國主張攻打匈奴,停止騷擾西域。然而,總理成衛不同意。他對宣帝說:“除此之外,這幾年我們國家還有很多事情要做,不僅有天災,還有人禍。官員需要治理,違法亂紀現象也在增加。現在擺在我們面前的不是攻打匈奴,而是整頓國事,治理官員。這才是大事。”接著,成衛指出了攻打匈奴的錯誤想法:“如果我們出兵,即使我們打勝仗,那也是沒完沒了的。我們會因為國內成年人多而出兵攻打別人。