加強黨員教育和管理是我們黨的壹項重要原則，是各級黨組織加強黨員隊伍建設的壹項經常性工作，也是黨支部加強自身建設的壹項重要內容。江總書記在黨的十五大報告中指出:“各級黨組織要堅持黨要管黨的原則，把從嚴治黨貫穿於黨的建設各項工作之中，堅決改變黨內紀律松弛、軟弱渙散的現象”。強調“黨要管黨”，落實到基層黨支部，就是要按照黨的組織原則和上級黨委的指示要求，在黨員中實施不間斷的教育和管理，切實加強黨員黨性修養，提高黨員隊伍素質，發揮黨員先鋒模範作用，使黨員隊伍真正成為基層全面建設的骨幹力量。因此，作為基層黨支部書記，我們應該把黨員的教育和管理作為自己的壹項重要職責和加強黨支部自身建設的壹項基本任務，學會依靠黨組織加強黨員的教育和管理。
壹是認清形勢，提高認識，切實增強依靠黨支部教育管理黨員的信心。
在改革開放和市場經濟大潮的沖擊下，個別黨員受到西方資產階級腐朽思想文化的侵蝕和燈紅酒綠的影響，不能正確對待應急機動作戰部隊任務重、節奏快、要求嚴、標準高的艱苦環境。有的理想淡化，思想不穩定；有的不思進取，偷懶；有的自律不嚴，違規違紀；有的不講誠信，處事不公；有的不服管理，頂撞上級等等。這些問題的關鍵在於黨員缺乏黨性修養，黨支部教育和管理黨員的力度不夠，黨支部管理黨員的功能不佳，校長和副書記對依靠黨組織教育和管理黨員缺乏信心。因此，要加強黨員教育管理，首先要幫助書記、副書記樹立依靠黨支部管好黨員的信心。當前，要增強以自我教育為基礎管好黨員的信心，應著力解決以下四個問題:
首先是解決認知偏差不願意管理的問題。目前，基層黨支部副書記中，有的只重視士兵黨員的教育管理，不重視也不願意加強幹部黨員的教育管理。片面的觀點認為，對黨員幹部的教育和管理主要是上級黨委和政治機關的事，把自己置於局外人的地位；有人認為，黨支部是黨的最基層組織，書記、副書記沒有很大的權利，解決不了任何實際問題，在黨員教育管理中發揮不了多大作用；有的黨員，特別是黨員，壹個資歷老、工齡長、年齡大的幹部，不願意嚴格管理，覺得稍微放松壹點情有可原，對他們再嚴肅會礙著面子；還有的不想研究新時期黨員教育管理面臨的新情況新問題。他們仍然依靠老經驗、老套路來管理黨員，不能適應形勢和任務的要求，工作成績不大。要解決這壹問題，就要端正思想認識，轉變思想觀念，增強黨員在黨支部教育管理中的責任感和使命感，變“我要管”為“我要管”。
二是解決素質弱，不會管理的問題。近年來，黨支部成員特別是副書記組成較新，不熟悉黨務工作常規，黨員缺乏教育管理竅門的現象仍然普遍存在。有的把黨管黨員原則和領導管理下屬原則混為壹談，用行政管理代替黨內管理；有的用政治教育代替黨性教育，沒有體現黨員教育的先進性；有的沒有把黨員教育管理放在應有的位置，教育管理制度落實不到位；有的人不利用組織生活制度加強教育管理，不依靠群眾加強監督，不懂得把黨員置於組織和群眾的雙重監督之下。導致教育不到位，管理不力，對於解決黨員隊伍存在的問題，加強黨員隊伍建設，他們無能為力。要解決這個問題，就要註意加強業務學習。通過參加上級組織的集中培訓，采取會議形式代替培訓、疑難問題咨詢等方式，幫助正副書記結合崗位實踐，掌握黨務工作的基本內容、原則和方法，總結經驗，理清套路，提高業務素質和教育管理能力。
三是解決不大不願意管的問題。有些同誌認為黨員也是人。只要他沒有嚴重違紀，壹些小缺點小錯誤在所難免，不管有沒有關系，不會影響大局；有的人認識水平低，對壹些帶有傾向性的問題缺乏研究和分析，對已經發生的問題視而不見，並不感到意外，甚至逆來順受。還有的遇到釘子和壓力就不想管管理教育了。要解決這個問題，必須轉變觀念，正確分析現狀，探索特點和規律，加強紀律性。
四是解決原則性不強，不敢管的問題。少數黨支部成員特別是副書記對黨員特別是幹部黨員存在的問題不敢自信，不敢當真，只求和諧；有的搞庸俗關系，博取別人的好處，怕別人暴露自己的缺點，發現問題不敢大膽抓；某黨員，親戚戰士，不敢管，怕得罪上級，傷害自己。結果就是壹遇到矛盾就繞道走，壹個問題就交給上級。要解決這壹問題，就要嚴格從自身做起，在營造健康氛圍上有所突破，使黨員教育管理壹步步走上正軌，形成健康發展之路。
二、明確教育管理的內容和方法，增強黨員教育管理的針對性和有效性。
離黨員最近的黨支部，對黨員最了解，對存在的問題認識最清楚，對黨員的教育管理和監督最直接。只有全面把握教育管理的內容，積極探索科學的管理方法，才能不斷提高黨員教育管理的針對性和有效性。
(壹)、黨支部黨員管理教育的主要內容。
黨支部對黨員的管理教育主要體現在五個方面，即管理思想、作風、學習、工作和生活，即管理黨員的思想、作風、學習、工作和生活。
1，控制思想，不斷提升黨員的思想道德素質。控制黨員的思想是黨控制黨員的基礎。從某種意義上說，控制思想就是控制黨員。控制思想，不斷提高黨員的思想道德素質，首先要堅持用科學理論武裝黨員，確保黨員政治上的堅定和思想上的過硬。中央軍委主席江提出了新的歷史時期"兩個武裝"的任務要求，其中之壹就是用科學理論武裝頭腦。當前，控制黨員的思想，就是要緊緊圍繞十五大提出的“高舉旗幟，維護核心”的主題，組織黨員認真學習鄧小平理論和黨的十五大精神，堅定政治信念，保持清醒頭腦。 使黨員在任何時候、任何情況下都能同黨中央、中央軍委保持高度壹致，自覺維護以江澤民同誌為核心黨中央、中央軍委的權威。 二是註重用黨的優良傳統和先進典型熏陶黨員，引導黨員自覺弘揚無私奉獻的革命精神。黨支部要把繼承和發揚我軍優良傳統、保持人民軍隊本色作為加強黨員思想政治建設的重要內容，堅持開展學習黨史、軍史、模範和模範的活動，以榜樣的力量教育和激勵黨員，培養黨員的無私奉獻精神，增強黨員的忠誠責任感， 正確對待改革開放的利益調整，隨時自覺理順黨、國家、軍隊和個人的利益關系。 第三，註重革命人生觀教育，幫助黨員解決做人的基本問題。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，黨員教育管理工作面臨著許多新情況、新問題，特別是受資產階級腐朽思想文化和“酒、綠燈、紅燈”的影響。個別黨員“三原則”傾向上升，“三異常”也有所滋長，為人民服務、熱愛本職工作的思想淡化。黨支部要牢牢把握黨員中隱藏和潛在的思想問題。教育引導黨員做壹個高尚的人，壹個純潔的人，壹個有道德的人，壹個脫離低級趣味，有益於人民的人。
2.控制作風，培養黨員的優良思想作風。管理作風就是黨員要嚴於律己，堅持黨性原則，發揚實事求是、勇敢頑強、拼搏奮鬥的優良作風。就目前情況看，要特別註意兩個問題:壹是堅決治理黨員中的“三不正常”現象。軍隊中或多或少存在著“三個異常”。比如在社交上，我們和當地人是兄弟，歡迎他們。有的追求吃喝玩樂，甚至晚上出門。在內部關系上，有的同誌受利益驅使，無視黨性原則，收受禮金，無視紀律，打罵士兵，把士兵與士兵、官兵與官兵、上下級關系庸俗化；在消費方面，有的盲目攀比，引領消費；有的幹部，黨員和誌願者，黨員，帶著老婆女兒，長期在公司吃住，不交朋友或者不按要求交朋友。針對這些問題，黨支部要嚴格制度規定，教育引導黨員自覺按規章制度辦事，按黨性原則辦事，爭做遵章守紀、杜絕“三不正常”的模範；同時，也要嚴肅處理個別喪失黨性原則的黨員，真正培養黨員作風，端正部隊風氣。二是反對黨員中的“好人主義”。“人本主義”是無原則、黨性的表現。現在這部分黨員，因為“好人主義”，對同誌對組織不負責任，遇事不敢表明立場，對誰都說“哈哈”，處處明哲保身，不提問題，不暴露矛盾，不批評錯誤，不搞黨內思想鬥爭。所以黨支部要麽不開會開展批評和自我批評，要麽走過場，使得黨支部自身建設和公司整體建設顯得格格不入。因此，公司黨支部要制造輿論，旗幟鮮明地反對“好人主義”，對民主生活會上只講好，不講問題的黨員進行嚴肅批評和大膽揭露，真正在黨員中營造敢於講真話的氛圍。
3.管理學習提高黨員能力和素質。首先，要抓好黨員的理論學習。當前，要深入學習黨的十五大精神和鄧小平理論、江主席關於軍隊建設的重要論述，使黨員掌握馬克思主義的世界觀和方法論，提高運用理論指導和解決經常性基礎工作中遇到的新情況、新問題的能力。其次，要管理好黨員的業務學習。要組織黨員學習科學文化，學習業務，努力提高現代條件下的戰鬥本能，樹立“打得贏”的信心，提高“打得贏”的能力。徹底糾正過去打老k，閑晃街頭，浪費時間的現象；第三，要加強對黨員學習的監督。黨支部要經常跟蹤黨員的學習情況。通過制定學習措施、制定學習計劃、定期檢查學習情況、張貼學習心得等方式，解決黨員學習氛圍不濃、研究精力不足、學習水平不高等問題。還要通過形勢分析、疑難問題咨詢、工作總結和點評，教育引導黨員提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力。
4、控制工作，提高黨員的高標準。管理工作就是黨支部要經常檢查和指導黨員認真履行崗位職責，幫助黨員樹立立足崗位創壹流的思想。通過評比，激勵先進，樹立榜樣，教育引導黨員愛崗敬業，忠於職守，堅持高標準、嚴要求，努力完成各項任務，創造壹流的工作業績。今年，我們要在高標準抓好黨員帶頭落實經常性、基礎性工作的同時，大力營造黨員帶頭科技興訓、科技興教、科技興管、科技興農、科技興農的濃厚氛圍，帶頭定目標、帶頭抓成效，使黨員自覺地把科技練兵融入各項工作之中，提高謀職的高標準。
5.管理生活，培養黨員嚴謹的生活態度。控制生活就是引導黨員正確對待和處理家庭問題和個人問題，關心黨員疾苦，幫助解決實際困難，引導他們正確處理婚戀問題，照顧好他們的生活，使他們能夠合理安排個人生活，正確處理工作、學習和生活的關系。同時，要註意防止因不良社會風氣的影響，在黨員中亂吃、亂跑、亂跳。
(二)、黨支部教育和管理黨員的主要形式。
黨支部對黨員的教育和管理有多種形式，常用的主要有:
1，個別教育。個別教育是通過個別談話、教育、啟發和指導來解決問題的壹種管理監督形式。在實施個別教育時，第壹，準備工作要充分。事前，要通過調查研究，分析和找出教育對象存在的主要問題及其原因；根據教育對象的問題建立教育的內容和具體步驟，提前告知對方，讓對方有所準備。第二，要註意教育方法。開展批評，對比較嚴重的問題采取嚴肅的態度，開門見山，把問題說清楚，讓對方感受到問題的嚴重性，從而引起教育對象的思想重視；對於壹般性的問題，可以采取更溫和的態度，在更寬松的氛圍中進行，讓對方感到親切、溫暖，受到組織的關心。第三，堅持原則，註重教育的思想政治性。要以事實為依據，提出問題，講道理，堅持用正面的道理教育對方。千萬不要裝成教育工作者，吹胡子瞪眼地訓斥對方。同時，也要防止無原則的、自由主義的、無原則的“理解”和“同情”，甚至情感籠絡。
2.小組談話。集體談話是黨支部委員會或黨支部兩名以上成員對個別黨員進行批評和幫助的壹種黨內教育管理形式。在集體談話中，首先要提前發出“為了人民群眾安全的通知”，打好“招呼”，讓所有參加談話的成員明確談話的對象、談話的內容和要解決的問題，讓大家做好發言準備，避免中途冷場或書記、副書記唱“獨角戲”，影響談話效果。二是靈活組織。開始時，談話的內容、目標和要求壹般可由副書記或組委會成員宣布，然後其他成員盡量先發言，避免出現副書記、副書記先發言，其他成員附和的情況。三是加強引導。談話要緊緊圍繞中心，既要避免淡化黨員存在的問題，又要避免無限離題、漫無邊際。談話結束前，要提出要求和希望，鞏固集體談話的效果。
3.分支評論。支部考評是在黨支部集體領導下，由書記或副書記定期對公司黨員進行考評，表彰先進，鞭策落後的壹種管理教育情況。黨支部在評黨員時，要有思想。觀點要明確，褒貶要分明，切忌泛泛而談，是非不明，賞罰不明。二要突出重點。考評的內容要相對集中，不能過於分散和零碎，重點是黨員履行職責、組織指揮、模範作用等方面完成任務的情況。第三，要實事求是。既要避免按問題本來的樣子處理問題，也要避免越雷池壹步，說他們的問題。第四，要註意在講評前做好調查研究，準確掌握情況，以增強講評的針對性。
4.傾心通氣。開展談心交流和集體談心是我們黨的優良傳統，是正確解決黨內矛盾、加強團結、增強黨支部戰鬥堡壘作用的基本方法，也是黨支部教育和管理黨員的基本形式之壹。談心通氣首先要做好“心”。特別是書記、副書記要帶頭推心置腹，開誠布公，亮“牌”，營造生動活潑的民主氛圍。其次要過“氣”。要堅持實事求是，積極正確地開展批評和自我批評，公正客觀。
5.民主評議。黨員民主評議不僅是新時期加強軍隊建設的必然要求，也是黨員民主監督的重要途徑。組織民主評議時，首先要搞好調查研究，找出黨員中存在的普遍性問題，提出民主評議中需要解決的問題。其次，做好動員教育，明確民主評議的目的和要求，打消群眾的思想顧慮，努力營造民主求實的良好氛圍。第三，要加強引導。對軍人來說，既要防止對黨員的評價被套牢不敢碰問題，又要防止把對的評價變成個別軍人發泄私憤和“報復”黨員的機會；對於幹部，尤其要防止對表揚壹笑置之、對建議“惱火”、對批評“跳腳”的現象，教育黨員幹部正確對待群眾的批評和意見。第四，要做好事後鑒定。群眾的意見支部要認真分析，這是個別黨員的問題。要做好個人思想工作，幫助提高認識，徹底糾正存在的問題；對大多數黨員存在的問題，要研究制定整改措施，並采取適當措施向群眾“解釋”，不斷密切黨群關系，促進黨員隊伍建設。
6、述職。《軍隊基層建設綱要》規定:"基層軍官要認真履行職責，每年作述職報告，由群眾評議，上級領導講評。"組織述職是對黨員幹部教育和管理的重要形式之壹。組織述職前，應提前告知幹部寫出述職報告。述職報告既要防止抽象，又要防止籠統評價，不考慮個人履職的具體情況和成績、收益。要貫徹實事求是的原則，不誇大成績，不摻“水”，不隱瞞問題，不退縮。幹部匯報工作後，要及時接受群眾的評議。在幹部考核的基礎上，根據幹部履職的具體情況，實事求是地獎優罰劣，獎勤罰懶，獎優罰劣，營造幹得好則不同、人人爭上遊、事事爭壹流的良好氛圍。
三、加強黨員教育管理應註意把握的幾個問題。
1，副書記、副書記要以管好自己為突破口。黨支部副書記在黨內不僅僅是“班長”和壹名普通黨員，副書記和副書記能否管好自己，直接影響著黨支部的戰鬥力和公司的整體建設，也影響著其他黨員的管理教育。從近年來基層黨支部建設來看，由於“班長”形象不佳，“班子”凝聚力不強，黨員隊伍教育管理制度不落實，作用沒有得到很好發揮。公司建設屢次下滑，幾年不達標。最後，支部書記被處理了；相反，壹些基礎差的公司調整了“隊伍”，黨支部書記、副書記註重加強自身管理，在分公司樹立了良好的形象。團隊氛圍不斷提升，公司整體建設大幅回升，落後公司進入先進公司行列。那麽，書記和副書記如何管理自己呢？從部隊的實際情況來看，要重點做好以下三個方面的工作:壹是在連隊營造敢管、能管的良好氛圍。目前基層不同程度地存在著“副書記不讓管，支部委員不敢管”的現象。根本原因在於書記、副書記個人主義、利己主義嚴重。要解決這個問題，書記副書記要牢固樹立壹切以公司建設為中心的思想，徹底摒棄私心雜念。對黨員指出的其他缺點和問題，要虛心接受，徹底改正，以實際行動營造良好的“可教”氛圍。第二，副書記要有民主作風，自覺接受群眾監督。作為副書記，我們要以壹個普通黨員的身份接受組織和群眾的監督，理順個人和組織的關系，不淩駕於組織之上，黨員不特殊，思想開放，真誠可訓，有求必應，有言必改。第三，副書記要帶頭樹立良好形象。真正成為原則的化身、遵守紀律的楷模、按程序建公司的“領頭雁”。凡是要求別人做的事，首先要做好；凡是要求別人不做的事，自己絕對不會去做。
2.加強教育，激發自覺性。黨員教育是加強黨員教育管理的基礎，也是加強黨員管理最積極的手段之壹。加強黨員教育，就是教育和引導黨員自覺樹立“五個模範”，即樹立堅定的政治信念，做堅持黨的基本路線的模範；牢記職責，做獻身國防的模範；始終保持政治本色，做艱苦奮鬥的模範；強化組織觀念，做遵紀守法的模範；堅持廉潔自律，做密切聯系群眾的表率。同時，要加強對黨員的經常性管理，激發其自覺性，調動其內在積極性，不斷強化黨員幹部的慎獨意識，使黨員幹部具備較強的自律能力，靠自己管好自己。
3.落實制度，加強監管。建立健全各項監督制度，是實現黨管黨員經常化、制度化的可靠保證，使黨員幹部始終處於組織和群眾的監督之下。當前要重點抓好以下幾點:壹是抓好各項組織生活制度的落實，確保黨內監督經常化。實施有效的黨內監督既重要又困難。保證黨內監督經常性的最根本途徑是嚴格執行組織生活“七項制度”。第二，在完成急難險重的任務中，黨員走上工作崗位，直接接受群眾的監督。黨員掛職是壹種標榜黨員身份，直接被監督的方式。實踐證明，這種做法對監督黨員有很好的效果。第三，充分發揮軍委的職能，發動群眾，依靠群眾的力量做好黨員監督工作。
4、堅持原則，敢於較真。教育管理黨員既要堅持原則，搞好正面教育，又要敢於較真，註重解決實質性問題，不斷增強管理教育的針對性和實效性。當前，在堅持原則、敢於較真上，要著力克服“三多三少”問題，即多采取回避態度，少主動解決問題；安撫的多了，要求的嚴了；壹般問題的解決方法很多，深層次問題的解決方法很少。在實際工作中，要切實做到:壹是要堅信組織的力量和黨員的基本覺悟。列寧曾說:“壹個組織的力量可以使它的力量增加十倍。”。我們要堅信，只要講道理，做工作，講究方式方法，黨員隊伍中存在的問題，依靠同級組織力量是可以妥善解決的；同時也要相信，黨員經過黨組織多年的教育和培養，是自覺的。只要發揮好黨在管理黨員中的作用，方法得當，就能事半功倍。二是積極開展黨內思想鬥爭，堅持多原則少感情；多講黨性，少講關系。對黨員中存在的問題，要堅持原則，在思想上敢於交鋒，敢於較真，遇到矛盾就發現問題，避免問題。要建議上級處理問題，絕不姑息。第三，要發動群眾，善於利用群眾的力量進行管理。基層黨員長期生活在群眾中，與戰士同吃、同住、同課、同勞動、同娛樂。群眾最了解黨員情況，對黨員教育管理最有發言權。采取民主評議和民主生活會的形式對黨員進行批評和幫助往往能收到良好的效果。
做好黨員教育管理工作是黨支部的重要職責，也是黨支部書記必須努力掌握的基本功。只要我們充分認識其必要性和重要性，堅定信心，把握重點，認真把握黨管黨員的內容，采取靈活有效的形式和方法，不斷把握特點和規律，改進工作指導和工作方法，就壹定能夠做好這項工作。