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什麽是所謂的政府形象工程?有具體概念嗎

所謂形象工程,是某些領導幹部為了個人或小團體的目的和利益,不顧群眾需要和當地實際,不惜利用手中權力而搞出的勞民傷財、浮華無效卻有可能為自己和小團體標榜政績的工程。

產生原因

形象工程的產生原因有三點:

壹是好大喜功、急功近利。壹些官員成天想的是如何為自己臉上添光貼金,如何“多快好省”地為自己博得卓著的政績,很少顧及當地社會經濟文化、人民生活水平的均衡發展和市場的需求。

二是權力無限、缺乏制約。主要領導掌管著政府財政支配大權,缺乏民主決策的機制,缺乏公開監督的保障,具備搞“形象工程”的方便條件。

三是不科學的發展觀,在以GDP為核心的片面的發展觀和政績觀的引導下,壹些人以為,只要把經濟建設硬指標提上去,就容易出政績。

要想杜絕“形象工程”,首先要治壹治壹些幹部的“形象工程沖動癥”。這是壹個“療心”的工作,也是壹個治本的工作。說到底,是落實科學發展觀的客觀要求。

主要危害

官賞工程

地方官員的“路邊工程”、“盆景工程”、“面子工程”,因其不切合實際、好大喜功、勞民傷財,群眾戲稱為“官賞工程”。細究起來,“官賞工程”有兩個明顯特點:壹是由官發起。興辦“官賞工程”的動議,不是來自群眾的需求,而是來自官員的需要,軟硬兼施迫使群眾執行或接受。二是做給官看。小官不辭辛苦地建“官賞工程”,目的是為了顯示自己的政績,好得到比自己大的官的贊賞,以邀功請賞,為自己的升遷與“錢途”作鋪墊。

“官賞工程”並無實際功用。“官賞工程”的害處在於:壹是占用了本來就不寬裕的地方財力、物力,使壹些亟待解決的民生問題被擱置壹旁;二是助長了形式主義歪風,使壹些地方官員爭相向上級獻媚;三是造成黨群、幹群關系緊張,不利於社會和諧發展;四是許多都是短命工程,有些由於耗資巨大,投入跟不上,很容易出現“半拉子工程”。

創建濫害

許多“創建”活動已成為某些地方官員弄虛作假、追名逐利、搞“形象工程”的“重點項目”。比如不少市、縣在大張旗鼓地開展多項“創建”活動。“創建”活動過多過濫,主要的危害有:

損害群眾利益。報載,在“創建全國衛生城市”審查驗收期間,河南省洛陽市驅趕商販、刷墻遮羞、派人“盯梢暗訪組”;焦作市不僅關閉了市內所有的中小飯店、報刊亭、中小理發店、浴室,某些路段的飯店還在壹夜之間換了門臉。“創建”本是件好事,咋就變成了百業蕭條、讓老百姓飯吃不了、澡洗不了、店開不了呢?如此損害群眾利益、幹擾群眾正常生活的“創建”活動有何意義?

有礙科學發展。“五城同創”,反映了壹些官員追求“政績”的狂熱性和盲目性。這也“創建”,那也“創建”,顧此失彼,只抓眼前,不立足長遠,熱衷於短期行為,做表面文章,急功近利,不從根本上解決問題,違背了科學發展觀,破壞了發展根基,見的是短效,留的是隱患。

助長形式主義。“創建”過多過濫,為“創建”而“創建”,壹切為了應付檢查驗收,毫不隱諱地弄虛作假,編造假“軟件資料”,建“遮醜墻”,搞“路邊亮點”,確定“迎查路線”,跟蹤檢查組,“創建”成了“創偽”,蒙騙了上級,敗壞了作風,失去了民心。

極易滋生腐敗。壹次次高酬金邀請專家指導,壹次次到上面打通關系,壹次次高規格接待評審組成員,甚至用公款向他們送禮、行賄,敗壞了黨風、政風,損害了黨和政府形象。