白皮書是政府或議會正式發表的以白色封面裝幀的重要文件或報告書的別稱。作為壹種官方文件，代表政府立場，講究事實清楚、立場明確、行文規範、文字簡練，沒有文學色彩。
白皮書已經成為國際上公認的正式官方文書。各國文件分別有其慣用的顏色，封面用白色的就是白皮書。
紅皮書的使用國家主要有西班牙、奧地利、英國、美國、土耳其、蘇聯等。有的用於官方文件，有的用於非官方文件。西班牙於1965年、1968年先後發表《關於直布羅陀問題的紅皮書》（英文版）。英國早在13世紀就有用財政方面的紅皮書。
壹國政府或議會正式發表的重要文件或報告，各國依其習慣使用不同顏色的封皮，白色的叫白皮書，藍色的叫藍皮書（如英國政府），紅色的叫紅皮書（如西班牙政府）、還有黃皮書（如法國政府）、綠皮書（如意大利政府）等。使用白皮書和藍皮書的國家最多，特別是白皮書已經成為國際上公認的正式官方文書。
黑皮書壹般指代商業攝影年鑒，但在歐洲許多國家也有商業攝影年鑒或供檢索的商業攝影黃頁，有另外的名稱。
匈牙利1949年曾發行《公審明曾蒂》壹書，匈文版和俄文版均自稱是黑皮書，封皮是黑色，標題用黃色字，而該書的英、法文版則自稱為黃皮書。以色列1967年亦使用黑皮書，為國際上所罕見。因為“BLACK BOOK”在英語中通常是指“黑名單”或“記過簿”，所以英語國家避免使用黑皮書。
擴展資料：
“皮書”最早源於政府部門對某個專門問題的特定報告，通常這種報告在印刷時不作任何裝飾，封面也是白紙黑字，所以稱為“白皮書”。在不少國家，政府發布報告時使用“白皮書”已基本成為慣例。
比如，我國發表的“《中國的民族區域自治》白皮書”、“中國2004年國防白皮書”等。此外，也有壹些國家使用“紅皮書”、“藍皮書”、“綠皮書”等形式。“皮書”這種“官方解說”的性質，也使它常常和“權威”相聯系。
這些“皮書”出自專家學者或科研院校專業人員，發表對現實或未來政治、經濟、社會某壹方面理解和認知，其看法和觀點具有壹定的代表性和權威性。
對“皮書”的顏色並沒有特別的規定，可以沒有任何含義，也可以和書的內容結合起來。除此之外，市場上也有壹些圖書在書名中使用“皮書”，只是借用了這個概念。
參考資料：
百度百科--白皮書百度百科--紅皮書
百度百科--黑皮書