2.謠言是關於人、事件和社會事件的不準確信息的傳播。謠言的作用總是負面的。它會傷害個人、群體、社會和國家。在許多情況下，流言蜚語往往成為不誠實的人進行政治鬥爭的手段和工具。它會讓原本穩定的人際關系變得多疑、苦澀、緊張；使原本相對穩定的社會秩序變得十分混亂和恐慌；它會麻痹人們的思想警惕性，削弱人們的防禦心理，使人們在不知不覺中成為謠言的囚徒。它會破壞人們的團結，削弱互信，制造內耗，瓦解彼此的戰鬥力。因為它具有混淆輿論的功能，所以往往會產生非常惡劣的影響。