權力主體是占有或行使權力的個人或團體。權利主體主要指國家,即作為統治階級工具的政府。此外,還包括政黨、政治團體和政治個人。現代社會中,掌握權力的主體可能不行使權力,主要是因為代議制的形成使權力的擁有者與行使者分離。
權力的客體是指接受權力角色的群體或個人。權力主體和客體的關系是相對的。個人或團體在壹個領域或行動中很強,但在另壹個領域或行動中可能相對較弱。這種現象在現實政治關系中是普遍存在的,無論是國內政治還是國際政治。即使在同壹範圍內,隨著時間的推移,權力主體和權利客體的位置也可能互換。