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貧困線標準是

生活貧困,稱為貧困,是社會物質生活貧困的現象,貧困是社會物質生活和精神生活的綜合表現。貧困的概念1998諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森認為,貧困的真正含義是窮人創造收入和機會的能力的貧困;貧窮意味著窮人缺乏獲得和享受正常生活的能力!朗特裏和布斯在1901中寫道:“壹定數量的商品和服務是個人和家庭的生存和福利所必需的;缺乏獲得這些商品和服務的經濟資源或能力的人和家庭的生活條件是貧困。”貧困的劃分標準和貧困線貧困首先是社會生活中的壹種經濟現象。相對於富裕,貧窮可以有壹個人為的標準,就是貧困線。世界銀行4月8日發布的壹份報告指出,盡管中國自2009年以來提高了扶貧標準,但中國政府的扶貧標準和投資計劃仍無法達到國際標準。按當年美元購買力平價計算,中國仍有2.54億人每天消費低於最新國際貧困線,遠高於中國估算的15萬農村貧困人口。(中國青年報4月9日)雖然我們的貧困線標準從2008年底前的人均年收入785元大幅提高到目前的人均年收入1196元,但按照世界銀行的貧困線標準(人均1.25美元/天),相差了將近壹半。與社會現實脫節的低貧困標準,勢必將大量事實貧困人口排除在貧困認定之外,他們無法得到公共財政應有的救助和幫助。從我國目前的物價消費水平和各項社會保障條件來看,“人均年收入1196元”的貧困標準顯然過低。2008年全國農村居民人均純收入為4761元,城鎮居民人均可支配收入為15781元。國際貧困線標準壹般“以壹個國家或地區的社會收入中位數或平均收入的50%作為這個國家或地區的貧困線”。據此,即使在中國農村,符合國際標準的貧困標準也至少應該是“人均年收入2300元”,這幾乎是1196元的兩倍。同時,貧困標準只看收入標準,忽略了支出標準。如果基本生活保障成本過高,支出壓力過大,即使收入看似不低,貧困也是必然的。國務院發展研究中心的調查顯示,“如果以人均收入作為貧困指標,我國城鎮貧困人口為654.38+04.7萬人;但是,如果改變人均支出指標,貧困人口總數將立即增加到3765438+萬。”(英國《金融時報》2007年2月10)考慮到中國的社會保障福利體系尚不完善——覆蓋率不高,保障水平有限,生活費壓力導致的貧困問題無疑尤為突出。