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解讀

3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕。中華人民共和國國務院總理李克強作政府工作報告。

對於2022年房地產的部署,***120字。工作報告指出,要繼續保障人民群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發展模式,堅持租購並舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房人合理住房需求,穩定地價、房價和預期,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

與往年政府工作報告相比,今年房地產工作任務有哪些變化?文章對政府工作報告中的重要內容進行了逐壹解讀。

繼續強調“房住不炒”的定位

政府工作報告指出,房子要用來住,不是用來炒。

中原地產首席分析師張大偉指出,“房住不炒”多年來壹直是明確的,這意味著房地產市場不會再次受到全面刺激。2022年政府工作報告再次提到“房住不炒”,這意味著房地產調控的基礎不會改變,房地產市場總體穩定仍是調控的主要方向,房地產市場不會大幅上漲。“房住不炒”也意味著未來樓市政策仍將打擊投資投機行為,未來保護真實住房需求和微調的政策也將有利於剛需。

合理的住房需求得到確認

政府工作報告指出,支持商品房市場更好滿足購房人合理住房需求。

RealData首席市場分析師許小樂指出,合理的住房需求包括剛需和改善型住房需求。因此,在保證剛需的同時滿足改善型住房需求是關鍵。事實上,市場上對改善型住房的需求正在增加。RealData估計,中國改善型換房需求可占50%-60%,包括品質改善和區域改善。促進改善型需求的釋放,不僅可以打通二手房、新房和土地市場的循環,還可以促進城市更新和改造的投資,這對發展租賃市場也很有幫助。可以說,在當前形勢下,促進改善型需求可以有效緩解房地產企業的資金困境。

因城施策促進行業健康發展

政府工作報告指出,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

廣東省住房政策研究中心研究員李指出,在穩定的頂層設計下,預計今年將有更多城市放松調控政策,甚至出臺支持產業的政策和措施。然而,政府工作報告再次強調“房住不炒”,這也表明出臺紓困政策沒有問題,但不能突破刺激房地產、救市和提高地價的底線。同時,因城施策也意味著並非所有城市都能出臺類似政策。如果後續市場出現反彈,預計監管收緊的基調將再次盛行。

許小樂提到,目前部分城市通過人才住房補貼、提高公積金貸款額度、降低首付比例、取消認房認貸等政策,從需求端有效降低了購房成本,有力促進了市場的觸底修復。預計後期房地產支持政策將進壹步加強,城市範圍將擴大。2022年房地產市場將得到改善,實現良性循環和健康發展,為穩定宏觀經濟市場發揮積極作用。

突出和加快發展長期租賃住房

政府工作報告指出,要探索發展新模式,堅持租購並舉,加快發展長租房市場和推進保障性住房建設。

許小樂提到,繼2018年兩會後,今年兩會再次強調租購並舉戰略,這意味著今年租賃領域將與“保市場”兩條線並行發展,* * *將解決大城市不同類型人群的租房問題,租賃住房供給側將持續優化。另壹方面,長租房市場將快速發展,支持政策將加快出臺。去年兩會提出“規範發展長租房市場”。隨著去年中央和地方租賃領域監管政策的出臺,租賃市場規範發展環境基本形成。今年將出臺土地、金融等更多支持租賃市場發展的配套政策。通過發揮市場主體的力量,解決大城市租客多樣化、品質化的租房需求。

58房地產研究院分院院長張博也指出,政府工作報告強調加快發展長租房,重點是解決大城市的突出住房問題。同時,通過增加保障性租賃住房來解決部分無房新市民特別是年輕人的住房問題。此外,充分調動市場主體參與租賃住房建設的積極性,有效增加租賃住房供給,盤活存量住房將有效改善租賃住房供需矛盾和錯配問題。

強調行業內的“穩”字。

政府工作報告指出,穩地價、穩房價、穩預期。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員潘鶴林指出,今年的房地產市場更加強調“穩”,這與去年底中央經濟工作會議提出的工作總基調基本壹致。總的來說,今年的房地產市場應該比去年好,但我們也需要註意房價、地價的穩定和預期,這也意味著政府不希望房地產市場大幅上漲或下跌。

另壹方面,ICCRA住房租賃產業研究院院長趙冉認為,未來保障性租賃住房市場的供應將在加強民生保障、解決人民群眾住房和民生問題、真正實現房住不炒和穩定房價方面發揮作用。從發展周期來看,保障性租賃住房公募REITs將以長期持有的運營邏輯改變傳統房地產行業“高周轉”的銷售邏輯,促進行業良性循環和健康發展,從根本上實現穩地價、穩房價的目標。