構建人人參與、人人受益的國民水文教育體系，可以提高公眾對水資源的認識和重視程度，增強公眾的節約和保護水資源的意識，從而推動全社會形成節約和保護水資源的良好氛圍。這對實現水資源的可持續利用，保障人民生命健康具有重要意義。
為貫徹“節水第壹、空間平衡、系統管理、兩手抓”的治水方針，培養公民節水、凈水意識，根據水利部、中宣部、教育部、共青團中央聯合印發的《全國水教育計劃(2015-2020)》要求，
為加快建設和規範管理壹批布局合理、類型齊全、特色鮮明、規模適度的國家水教育基地，更好地推進水教育，特制定本辦法。
水教育的作用
水教育不能零敲碎打，更不能碎片化，需要各方共同努力。建議加強水利教育，通過提高傳教人員的專業素質，加快傳教制度建設，配合經濟手段，樹立這種緊迫感和責任感。
中小學生是壹個特殊而重要的群體，做好校園水教育意義重大。但是，教育主管部門和學校領導對水情教育重視不夠，中小學水情教育體制機制不健全，水情教育基礎設施嚴重缺乏，缺乏必要的宣傳平臺，直接影響了中小學水情教育的開展。
加強宣傳教育，將水資源、水環境保護和水情知識納入國民教育體系，提高公眾對經濟社會發展和環境保護客觀規律的認識。要建立“節約用水，清潔用水，人人有責”的行為準則。
建設節水型社會就是要改變人們不珍惜水的傳統觀念，改變浪費水的錯誤方式，改變汙染水的不良行為，深刻認識到水的重要性和珍貴性，認識到水資源不是無限的，認識到獲得有用的水需要大量的勞動、資本、能源和物質的投入。