概念:無法避免可接受的損害風險的狀態。
中國政法大學出版社2004年5月出版的《國家安全》對“安全”的概念解釋如下:
同義詞:安全穩定。
反義詞:危險顧慮
壹、“安全”的基本含義
古代漢語中沒有“保”字，但“保”字在現代漢語中很多場合表達了“保”的意思，表達了通常理解的“保”的概念。如“故君子安而不忘危，而不忘死，不忘亂。他很安全，國家可以得到保護。”(“容易？6?1)的系詞下這裏的“安”字是“危險”的反義詞，就像現代漢語中“危險”表示“危險”壹樣，“安”表示“安全”的概念。
“保”作為現代漢語中的壹個基本詞，在各種現代漢語詞典中的解釋基本壹致。《現代漢語詞典》對“安”字的第四個定義是:“和平；安全(相對於“危險”)”，並列舉了“公共安全”、“公共安全”、“轉危為安”等例子。對“安全”的解釋是:“沒有危險；不受威脅；不出意外。”《辭海》對“安”字的第壹個定義是“安”，與國家安全有關的含義引為“國策？”6?1齊的壹句話為例:“今日國已定，國已定。”
用中文“安全”這個詞翻譯英文的時候，有兩個詞與之相對應:安全，保障。這兩個詞的含義和用法雖然不同，但都可以對應不同含義的漢語“安”字。在這裏，與國家安全聯系在壹起的“安全”二字就是安全。根據英文字典，security也有很多意思，其中經常研究國家安全的專家學者有兩個意思。壹方面是指安全的狀態，即免於危險和恐懼；另壹方面是指對安全、安全措施、安全機構的維護。
第二，沒有危險是安全的獨特屬性。
人們之所以把英文單詞“security”翻譯成中文單詞“security”，把中文單詞“security”翻譯成英文單詞“security”，是因為“security”和“security”的意思是壹樣的，即兩者表達壹種存在狀態的意思是壹樣的，即表示“脫離危險”或“沒有危險”。這個* * *也是這個意思，就是“安全”二字的基本意思。因此，沒有危險是安全的壹個獨特和重要的屬性。
需要指出的是，無論是在詞典還是學術研究中，人們往往會將安全與“無威脅”、“無事故”聯系在壹起，但我們不能認為“無威脅”、“無事故”、“無侵權”就是安全的獨有屬性。安全當然沒有威脅、事故和侵犯，但沒有威脅、事故和侵犯就不壹定安全。有些不安全狀態還可能具有“無威脅”或“未受威脅”的屬性。比如，當壹個主體沒有受到外部因素的威脅，但是由於內部因素而變得不安全時，在這種特殊情況下，沒有受到威脅就變成了不安全屬性。這是壹種沒有威脅或威脅的不安全感。
所以，“無威脅”、“無威脅”、“無事故”、“無侵害”都不是安全獨有的屬性。
那麽，安全的獨特屬性是什麽？安全的獨特屬性是“無危險”。僅僅沒有外部威脅並不是安全的獨特屬性；沒有先天疾病，也不是安全的獨有屬性。而包括無威脅、無疾病等內外兩方面的“無危險”，才是安全的獨特屬性。
第三，安全是主體沒有危險的客觀狀態。
無危險是安全的特有屬性，所以可以說安全就是無危險的狀態。
沒有危險的狀態是安全的，這種狀態是不依賴於人的主觀意誌的，所以是客觀的。無論是安全主體本身，還是安全主體的旁觀者，都不可能僅僅因為對安全主體的感受或理解不同，就真的改變主體的安全狀態。壹個已經處於自由落體狀態的人，不會因為自我感覺良好而獲得真正的安全；壹個躺在堅固建築的堅固大床上，真的沒有危險的人，不會因為認為自己有危險，就真的有危險。因此，安全不僅是壹種沒有危險的狀態，也是壹種不以人的主觀意誌為轉移的客觀狀態。
作為壹種客觀狀態，無危險不是壹種實體性的存在，而是壹種屬性，所以必須依附於某個實體。當安全附於人時，就是“人的安全”；當安全依附於國家時，就是“國家安全”；當安全依附於世界時，就是“世界安全”。這種承載安全的實體，即安全所依賴的實體，可以說是安全的主體。客觀的安全狀態必然是依附於某壹主體的。在定義“安全”的概念時，我們必須反映出安全是壹種屬性而不是壹種實體。因此，可以進壹步說:
安全是主體沒有危險的客觀狀態。
因為安全是客觀的，它和安全是兩個不同的概念，它不包含安全等主觀內容。有人認為安全感既是壹種客觀狀態，也是壹種主觀狀態(心態)。我們認為，安全作為壹種狀態是客觀存在的，它不包含主觀感受，甚至可以說它沒有主觀成分，是壹種不依賴於人的主觀意願的客觀存在。
安全感雖然不能歸結為安全的某壹方面，但也是壹種客觀存在的主觀狀態，是研究安全問題包括國家安全問題時需要研究的。但是，與安全是壹種客觀狀態不同，安全可以說是安全主體的壹種自我認知和自我評價。這種自我認知和自我評價，有時與客觀安全狀態是壹致的，有時可能與之相差甚遠。比如，有的人在相對安全的狀態下，感覺很不安全，整天感覺處於危險之中；有些人雖然身處險境，卻自以為很安全，對危險視而不見。這種現象不僅說明了安全與保障的實際狀態並不完全壹致，也說明了“保障”與“安全”是兩個不同的概念。
第四，“沒有危險”的基本含義
“無危險”包括兩個方面:無外在威脅，無內在疾病。
“無威脅”雖然不是安全的特有屬性，但卻是“無危險”這壹特有屬性的必然內容。實際上，從內外兩個方面來看，“無危險”包括無外部危險和無內部危險兩個方面。沒有外在的危險就沒有外在的威脅，沒有內在的危險就沒有內在的疾病。
從外部來看，“沒有威脅”是由三個因素或原因決定的:主體和客體(不是主觀和客觀)及其條件。
從主體來說，“無威脅”是因為主體具有避免威脅的能力，即自身的力量或特性使某些外界因素對其不構成威脅，即在這方面不受威脅，所以“不受威脅”。
從客體上看，“不構成威脅”是指關系客體、生活環境等客體，或者因不具備威脅特定主體的能力而對主體不構成威脅，或者因不威脅特定主體的表現和行為而對主體不構成威脅。這些都使主體處於“無威脅”的安全狀態。
在主客體關系中，有時主體不具備躲避某種威脅的能力，客體也對主體表現出不同程度的威脅，但由於是在特定的環境中，這種威脅是不可能實現的，所以主體會處於“未受威脅”的安全狀態。舉個例子，如果壹只老虎被關在籠子裏，壹個人站在外面看著，假設關老虎的籠子是絕對安全可靠的，那麽這個人作為主體雖然不具備躲避老虎威脅的能力，老虎也有威脅人的能力、表現和行為，但由於安全可靠的籠子的存在，人可以躲避老虎的威脅，處於“不受威脅”的安全狀態。這是客觀條件造成的主體“無威脅”狀態。
安全不僅應該排除外部威脅，還應該排除內部“疾病”，如身體疾病和組織內亂。雖然內在的“疾病”不是外在的威脅，但對主體來說是危險的。外在的威脅和內在的疾病都可以歸為危險，把這兩個方面全部排除就意味著沒有危險，也就是安全。
總之，安全是壹種沒有危險的客觀狀態，既包括外部威脅的消除，也包括內部疾病的消除。
五、絕對和相對安全
理論上，絕對的安全是不存在的！
那麽，在壹個階段，在本質安全的狀態下，我們可以認為它是絕對安全的。如果放在壹個較長的歷史狀態中，安全只能是相對的。
絕對安全和相對安全是辯證關系。