9月1947，1日，中央發布了《解放戰爭第二年戰略方針》，明確規定:“我軍第二年作戰的基本任務是舉行全國範圍的反攻(這時反攻和進攻兩個詞也是交替使用的。1947 65438+2月，毛澤東在中央委員會會議上說:1947年7月，我們歷史上第壹次轉入進攻。這是革命的進攻，不要談反攻，反攻就是防禦，不能完全概括這種情況的內容)，即主力在外線作戰，把戰爭引向國民黨統治區，在外線消滅大量敵人”；“壹部分任務是以壹部分主力和廣大地方軍繼續打內線，殲滅內線之敵，收復失地。”指示著重提出了新戰略階段全軍的努力方向:“必須努力動員敵人打運動戰，但同時必須十分註意學習陣地進攻戰術，加強炮兵和工兵的建設，以便廣泛奪取敵人的據點和城市。”
9月1947，1日，華東野戰軍內務兵團舉行膠東保衛戰。
解放戰爭第二年的戰略方針
這是毛澤東為中共中央起草的給黨的指示。他和中共中央住在陜北佳縣朱官寨。這個指示規定，解放戰爭第二年的基本任務是以主力進攻國民黨統治區，由內線作戰轉移到外線作戰，即由戰略防禦階段轉移到戰略進攻階段。根據毛澤東制定的戰略計劃，人民解放軍於壹九四七年七月至九月轉入全國進攻。晉冀魯豫野戰軍於6月30日在魯西南渡過黃河，8月初越過隴海線，挺進大別山。晉冀魯豫野戰軍太嶽兵團於8月下旬從山西南部渡過黃河，挺進豫西。華東野戰軍破敵重點進攻後，主力於八月初挺進魯西南，九月下旬進入豫皖蘇地區。華東野戰軍內線兵團(1948年3月改稱山東兵團)自10月初開始向膠東之敵進攻。西北野戰軍於8月下旬轉入反攻。晉察冀野戰軍於9月初向平漢線北段之敵發起進攻。繼整個東北的夏季攻勢之後，東北野戰軍從九月起在北寧線的長春、吉林、四平、錦西-義縣壹帶發動了大規模的秋季攻勢。所有這些戰場上的攻勢，構成了解放軍全面進攻的大局。人民解放軍的大舉進攻，使解放戰爭達到了轉折點，標誌著戰局的根本變化。見本卷《當前形勢和我們的任務》壹文。