制度又稱規章制度，是國家機關、社會團體、企事業單位為了維護正常的工作、勞動、學習、生活秩序，保證國家政策的順利實施和各項工作的正常開展，根據法律、法令和政策制定的具有規範性、指導性和約束力的應用文件。是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。
規章制度應用廣泛，大到國家機關、社會團體、行業、系統，小到單位、部門、隊伍。它是國家法律、法令和政策的體現，是人們行動的準則和依據。因此，規章制度對社會經濟、科技、文化教育的發展和社會公共秩序的維護起著非常重要的作用。
規章制度的重要性:
企業的規章制度是企業和勞動者在共同勞動時必須遵守的勞動行為規範的總和。依法制定規章制度是企業的內部立法，是企業規範經營、運用人權的重要方式之壹。企業應該充分利用和行使法律賦予的這壹權利。
聰明的企業都看到了這壹點，但在實際操作中，很多企業並沒有重視，以為反正有國家法律法規，出了問題就行了。否則，賣國家法律法規是解決辦法，不能針對某個單位的具體情況，但企業的具體情況是千變萬化的。
成功的企業多系統的作用是使企業平穩運行，循環高效，基本能防患於未然。俗話說，不循規蹈矩，怎能成方圓？50%的成功企業和規章制度都是由它直接造成的。