批示是上級領導機關向下級機關部署工作時經常使用的壹種公文。它是領導機關明確工作原則和基本要求的指導性文件。
在內容上，指示和決議、決定明顯不同。對特別重要的方針政策和重大任務作出決議或者決定；指示用於執行方針和政策，並闡明下級機關工作活動的指導原則。
常見的指示包括指示原因、指示內容、對下屬執行指示的要求等。
(2)編寫說明示例
* * *中央、國務院關於認真做好
防止災難性洪水的緊急指示。
(1983年7月30日)
今年我國的氣候異常。7月份以來，長江中下遊地區發生洪澇災害，壹些地方超過了1954的特大洪水最高水位。沿江廣大軍民在當地黨委、政府和軍區的領導下，積極投入抗洪搶險，日夜奮戰，取得了巨大的勝利。中共中央、國務院向參加這場鬥爭的幹部群眾和人民解放軍指戰員表示親切慰問，希望再接再厲，奪取全面勝利。
壹是當前長江洪水險情未過，黃河、淮河、海河、松花江、遼河都已進入汛期，珠江流域仍有發生洪水和臺風的可能。氣象部門分析，對此必須高度警惕。中央、國務院要求各省、市、自治區做好防禦特大洪水的充分準備，認真檢查落實各項防範措施，做到有備無患，在發生不可抗拒的特大洪水時，努力把損失減少到最低限度。
第二，根據目前我國主要河流防洪工程的能力，壹旦發生特大洪水，為了保全大局，減少損失，壹些地方有必要采取有計劃的分蓄洪措施。各有關地區要及時做好準備，組織群眾安全轉移，同時做好對分蓄洪區幹部群眾的宣傳教育，講清小局服從大局的道理。要求在洪水面前，人人都能以大局為重，壹切行動聽從指揮，不允許違抗上級命令。特別是各級領導幹部要以身作則，加強組織紀律性；對不服從指揮調度，造成惡劣後果的，要嚴懲不貸。
三、各地必須大力加強抗洪鬥爭中的治安工作。可以采取特殊措施和必要手段，堅決壓制和嚴厲打擊造謠惑眾、聚眾哄搶的首要分子，以及借機搶劫、盜竊國家、集體和個人財產、破壞防汛搶險設施的犯罪分子和其他破壞防汛救災工作的犯罪分子，依法嚴懲，確保防汛工作順利進行。