北京水資源短缺，是社會經濟發展的重要制約因素。北京地表水量的90%來自官廳、密雲，兩個水庫的集水面積在哪兒呢？在河北、山西境內，它不是光在我們北京境內，由於上遊水汙染日趨嚴重，官廳水庫水質又受到嚴重影響，密雲水庫就成為了首都城市生活供水的唯壹的地表水源，那麽由於地表水可供水量減少，北京市供水只能靠超采地下水來維持，水資源供需矛盾突出，解決首都水資源問題，已經到了刻不容緩的地步。北京水資源短缺，目前已成為世界大都市缺水的典型案例。
就說我們這個水，成為我們發展的壹個很重要的制約因素，那麽不能不看到這壹點，北京的西面、北面、東面三面環山，西面是太行山，北面是軍都山，三面環山這樣壹種環境，人們稱它為“北京灣”。為什麽叫北京灣呢？很像壹個海灣，大家看看這個圖，很像壹個海灣。那麽北京有五大水系，哪五大水系呢？有永定河水系、西南有大清河水系。我們發現北京市內有北運河水系，也叫溫榆河水系。那麽從密雲水庫這裏過來的呢？叫潮白河水系，那麽東南側這個叫薊運河水系。這五大水系，它們的洪積沖積扇聯合起來，就給北京灣形成了壹個北京小平原。因為北京的這些水流穿山越嶺，穿山切谷，攜帶大量的泥沙，尤其是永定河，經過千百年的流淌，把北京灣逐漸地、慢慢地墊起來了，為北京城的建設營造了壹個很好的環境基礎。
歷史上北京的水
《水經註》上說，北京西北曾有大片的水面，其源頭壹個是永定河，壹個是來自於泉水。這張圖後面的這個山就是西山，這片水就是北京西北側的水，就是今天還能看到的。像歷史上北京的西北的水可以說是很多的，這水是哪兒來的呢？剛才說是來自於河流。哪個河流呢？來自於永定河。
歷史上，永定河出石景山以後，它是向北流，就沿著太行山的東麓，就現在，比如說像昆明湖，福海，圓明園的福海，清華大學的河塘，北京大學的未名湖，這些水面過去都是永定河的舊河道。
北京的清河，也是永定河的古河道，就在7500年前，永定河是流經清河的。永定河流經北京的面積幾百平方公裏，就是從南到北，幾百平方公裏，它是南北經常擺動的，所以永定河通過這種地質構造運動以後，它的水流改變了方向，它向東流了，從八寶山向玉淵潭、紫竹院、積水潭，往東南流了，這樣的話它不再往北流了，那麽就給西北這壹片留下了很好的河湖、濕地。很多地方都有泉水，就是它的那個地勢比較低窪的地方，通過西山的山水，通過地下潛流在低窪的地方露出水頭來，那麽匯集成片，就成了湖泊。所以在北京的這些古籍當中，就能看到很多方面的記載。比如說像《帝京景物略》《宸垣識略》，就是好多這樣的書都有記載。
北京的地名上我們就可以看到，比如說北京叫“井”的，三眼井、四眼井、二眼井、大井、小井、銅井、王府井，各種各樣的井的名字大大小小有80多個。那就是我們的胡同的名稱記錄了北京的水，因為地表水豐富，地下水那個時候也比較多，地下水就比較高，所以叫“井”的這種名稱就非常多。
像河沿，南河沿、北河沿，妳沒有河、沒有水，哪兒來的南河沿、北河沿呢？金魚池、二裏溝、三裏河、白石橋，從北京這地名，這胡同，因為它城市發展的變化、演變，過去的舊河道，過去的這些水面，慢慢地在這個城市建設當中都改變了，消失了，北京的水還是非常豐富的。在幾千年前，就是3000多年前，北京市遍地是沼澤，所以北京有壹本書叫《水鄉北京》。
因為有水，形成了水鄉環境，由這種水鄉環境又營造了園林環境，這些園林環境，今天給我們，就是說祖先給我們現在留下了這麽豐厚的文化遺產，大家看看這個是頤和園，頤和園過去叫什麽呢？叫清漪園，清有三點水，是因水而得名，什麽清？水清；漪，漣漪，徐徐散開的漣漪，因水而得名，那是在乾隆皇帝那個時代。過去萬壽山不叫萬壽山，叫甕山，附近的水面叫甕山泊，也叫“七裏濼”。就是這片水面是因為有這些水，所以就成景，那麽最後造園林。到了清朝末期，這個地方又改名叫萬壽山，叫昆明湖。
就是這些水，使北京延綿發展了3000多年。所以今天，我們北京可以說是壹座非常壯麗的城市。如果說沒有充足的水資源，沒有水對我們的呵護，北京市發展不了這麽悠久的歷史。北京作為國都已經有850年的歷史了，那都跟水有關系。
焦渴的北京
如果我們沿著北京的周圍好好轉壹轉的話，會發現這麽壹個現象，叫做有河皆幹，有湖皆枯。
永定河，流淌了幾十萬年，那麽今天這裏築起了沙雕公園，官廳水庫過去都是很大的水面，現在變成壹條涓涓細流了。密雲水庫的內陸河是煙波浩渺的，很大的水庫，今天都變成了莊稼地，變成了老玉米地。
大明湖，我們看看這個牌子上叫“庫區禁止遊泳、釣魚”，好幾十年都沒水了，這可真是不用禁止了，不禁止也釣不了魚了，也遊不了泳了。
再看看昆明湖，昆明湖都可以放風箏了。剛才說了如果沒有水，昆明湖它就不是名副其實的了。
再壹個就是汙染的問題，本來妳水就少，然後再加上汙染，這樣的話就更加劇了我們的水資源短缺，在北京的下遊的這些河道，比如像通惠河、壩河、亮馬河的下遊，好多河道都是這個樣子，汙水橫流，而且隨意向裏邊排放。這樣的話，我們在對待水的問題上，我們如果說我們對水不厚道，那麽水反過來對於我們人來說也會出問題。那麽這就出現了壹個什麽現象？就是城市在進化，自然在退化，過去城市和鄉村，它是被綠色所環抱，所包圍的。如果說這個地方都變成建築群了，我們整個城市的硬化鋪裝的面積越來越大，那不透水的面積越來越大，它這個地表水和地下水的蓄水的作用被破壞了，那當然地下水會減少，我們也會受到影響。
當地表水不夠的時候怎麽辦呢？就要大量地抽取地下水。當淺層的地下水被抽空以後，那麽被迫轉向深層地下水，不幸的是深層地下水壹旦被抽空，北京的水資源將枯竭，壹場生態災難將引發嚴重後果。
那它的後果是什麽呢？就是地面沈降。地面沈降以後，房屋斷裂、倒塌，就是在我們城市裏頭，我們可能經常在報紙上會看到，突然有壹個馬路陷進壹個大坑，或者下雨之後，好多地方出現了大坑，這種塌陷的情況，就跟地下水位降低有關系，我們北京的地下管網很多，汙水管、自來水管，很多管網，那麽它的斷裂或者是損害，跟地面下沈就有關系，它造成很大的經濟損失。我們現在為什麽要制訂“綠色北京計劃”，就是要做好生態恢復工作，要處理好發展和環境的關系。
關於未來的思考
城市對於人類來說，是文明的結晶。城市對於自然生態系統來說，它就不是結晶了。
良性循環的城市，它的生態系統特征是這樣的，就是城市的水資源消耗，汙染物的排放強度小於城市區域水資源承載力，小於區域能量，那麽它有生態盈余，所以它這個系統就能夠良性循環。
那麽反過來，如果城市水資源消耗，城市汙水排放強度超過了它的承載力，超過了環境容量，那麽它怎麽辦呢？就得從區域外部輸水，就可能產生累計性的環境風險，城市的運營成本就要因此而增加。這樣的城市，它就容易陷入惡性循環。
既然生態環境退化，它是人類不合理，不符合自然規律的生產生活活動引起的，而且自然界它是自我運行，又不是按照人類的意誌所控制和改變的，那麽怎麽辦呢？就是出了問題我們是調整自然，還是調整自己？應該調整誰？調整自己。所以我們過去都是在調整自然，妳看南水北調這是工程，這是在調整自然；我們修密雲水庫、官廳水庫，是因為過去防洪，是因為水多，可是修了水庫以後結果水少了，水不夠了，結果防洪灌溉現在變成了城市供水，挖了很多水渠，修了很多塘壩，所有這些工程過去都是在調整自然，因為那個時候我們把工程技術，把這些東西看得太重了，這樣的話就容易產生什麽呢？容易加大累積性的矛盾，而且也不經濟，因為它這樣做和自然是壹種抗爭，超載的時候，就應該通過調整經濟布局，使人移動，同時降低人的生產、生活活動強度，這樣才行。因為自然資源是有限的，我們人類的欲望是無限的，在有限和無限當中，應該是調整人的欲望，而不是去調整自然，因為人的做工和自然的做工是沒法比的。
實現城市可持續發展，解決水資源危機的出路是什麽呢？我提出來，就是說應當立足城市當地，立足於城市所依托的自然區域，不依靠長期大規模外流域調水，不能輕易打亂自然生態系統空間格局，把外流域、遠距離調水作為緩解北京水資源壓力的輔助手段。重心放在調整城市功能，壓縮城市規模，調整城市人口，減少水資源需求，嚴格控制城市無序擴張和盲目高強度開發建設，理順城市與所依托的區域自然環境的關系，維護流域水資源的正常循環。就是說如果我們要實現可持續發展的話，我們建議這樣做。