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鹹豐為什麽發戶部官票?

作者簡介:石齊,南京師範大學歷史系碩士研究生,南京大學基督教青年會會員。

紙幣具有制造成本低、便於攜帶的優點,在當前社會中流通廣泛。然而,在古代社會,紙幣的流通並不是壹件容易的事情。中國古代的紙幣是為了解決“錢荒”而產生的,其雛形可以追溯到唐代的飛錢,但飛錢只是壹種外匯憑證,並不是官方發行的貨幣。至於宋代,成都出現了交子,壹度非常流行,可以算是最早的區域貨幣。此後,元明時期也有發行紙幣的嘗試,但都以紙幣貶值和通貨膨脹告終。鑒於前代的經驗,清朝對發行紙幣壹直持謹慎態度。

戶部正式票

據記載,清代最早的紙幣是順治年間發行的,壹般稱為“順治紙錢通”,但目前關於“順治紙錢通”的資料非常有限。以後影響最大、保存最完整的是戶部發行的官票和鹹豐年間發行的大清紙幣。

第壹次鴉片戰爭後,清政府被迫割地賠款,白銀外流日益嚴重,各地銀價飛漲。然後太平天國運動爆發,清政府軍費劇增,財政危機進壹步加劇。鹹豐帝登基後,面對國庫空虛,財政吃緊,不得不思考好的解決辦法。這時,許多大臣開始提出發行紙幣的想法。

鹹豐元年(1851),王茂蔭在出任陜西道禦史時,向鹹豐帝贈送了“票據貼現”,並提出了自己的改革建議:限量發行現鈔。鹹豐帝將奏折提交本部審議,起初未被采納,但迫於形勢壓力,不得不將紙幣問題提上日程。鹹豐三年(1853),王茂蔭、華莎娜等人繪制官票樣式,訂立實施條例,呈送鹹豐帝。鹹豐帝正式頒布法令發行紙幣,戶部官鈔開始進入流通領域。清政府還設立了“四幹五裕官錢莊”(幹衡、幹裕、幹豐、幹義官錢莊和裕生、裕衡、裕豐、裕泰、於謙錢莊)辦理匯兌。

大清寶鈔

但由於戶部官票不能兌現,在流通過程中受到很大限制。大多數人不信任它的價值,以至於戶部官票從流通之初就開始貶值。很多地方官員利用住建部的官票勒索錢財,外商也利用住建部的官票投機取巧。鹹豐帝隨後發行清朝紙幣,試圖解決問題,但卻進壹步加劇了貨幣市場的混亂,紙幣價值迅速下降。同治元年(1862),戶部官票終於壽終正寢,實際流通時間不足十年。

華莎娜

當然,相比上壹代貨幣,戶部官票也有壹些進步。首先,紙幣上不僅有年號,還有制作日期。其次,紙幣上開始出現數字和皇冠。同時,紙幣還加入了細纖維絲,用於防偽。這些說明此時的紙幣制造技術已經有了明顯的提高,官方的管理也非常嚴格。總的來說,戶部官票在中國貨幣史上有壹定的地位。

參考資料:

1.光榮:清代筆記集,上海:上海科學技術出版社,2015;

2.王永生:《歷史筆記》,北京:社會科學文獻出版社,2016;

3.趙、:“鹹豐戶官票研究”,《中國錢幣》,第4期,1994。

編輯:趙佩文

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