(1) ?財政支出能力評價是根據政府和社會資本合作示範項目的預算支出責任，評價政府和社會資本合作示範項目的實施對當前和未來財政支出的影響。
(2) ?行業和領域平衡評價是根據政府和社會資本合作模式適用的行業和領域範圍，以及經濟社會發展的需要和公眾對公共服務的需求，對不同行業和領域進行平衡。
政府和社會資本合作示範項目，防止某個行業和領域的政府和社會資本合作示範項目過於集中。
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全面落實各級政府債務管理要求，市財政從計劃源頭入手，通過設定額度指標、項目論證入庫、預算動態調整等措施強化財政預算約束，著力構建政府投資項目財政承受能力評價新機制，防範政府債務風險。
第壹，設置“雙定額”，嚴格控制規劃。結合項目建設投資周期長的特點，創新性地設置了新項目投資和支出“雙限”，以反映中短期財政承受能力，從而有效控制年度投資，防止新增政府債務。壹是財政投資總量限額，根據下壹年度可用於項目建設的土地出讓金、壹般公共預算和政府債券收入，扣除撥備、城市維護、償債等剛性支出後確定；二是財政資金支出限額根據政府債務化解計劃和續建項目下壹年度合同約定的支付金額核定。
二是建立“儲備庫”，嚴把項目論證關。牽頭建立項目儲備庫，組織發展改革、規劃、國土等部門對新建項目的建議書、可行性研究報告進行論證，並分類入庫儲備。在編制下壹年度建設資金計劃時，按照輕重緩急，對入庫的新增項目進行合理排序，按照“量入為出、量入為出”的原則，在財政承受能力限度內選擇列入下壹年度計劃的新增項目。
三是動態“調預算”，嚴控收支平衡。壹方面，主動加強收支跟蹤分析，在每年9月30日前或預算收支狀況發生重大變化時，研判收支預算執行情況，根據資金余缺情況提出增加或推遲項目實施的建議，及時調整政府性基金收支預算，防止項目支出超出財政承受能力或資金長期沈澱；另壹方面，要求項目建設單位在取得財政部門出具的資金保證確認函並報市政府批準後，才能開始主體施工招標，避免項目開工後資金無法足額保證的問題。