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三公經費問題的整改措施

按照省委的說法?六次集中行動?省財政廳負責牽頭的部署和要求?三公?檢查資金使用情況,集中行動。對此,我們高度重視,會同省紀委、省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省審計廳等有關部門制定行動方案,認真組織實施。現將有關情況通報如下:

第壹,?三公?資金集中檢查

要全面了解各地各部門?三公?省財政廳牽頭開展了資金使用管理集中檢查。檢查采取自查自糾和重點檢查相結合的方式。自查範圍包括11地市和129省直部門,實現全覆蓋。根據自查情況,省財政廳會同有關部門對省交通廳等10個省直部門和杭州、嘉興等2個地級市進行了有針對性的重點檢查。

從檢查情況看,各地各部門能夠很好地貫徹落實中央和省委、省政府關於厲行節約、反對浪費的政策規定,並結合實際制定了實施意見和具體措施。同時年初就壓縮了?三公?在預算的基礎上,加強管理,挖掘潛力,進壹步降低?三公?各地各部門每年的預計開支和行政成本是多少?三公?資金較上年有不同程度的減少。從執行情況來看,6月5438+0到6月5438+00,省級公共預算有撥款嗎?三公?支出55.6億元,同比下降15.5%,其中公務接待費同比下降26.6%。另外,前三年之後呢?小金庫?專項治理,各地各部門遵守財經紀律的意識明顯增強,未發現小金庫等嚴重違反財經紀律的問題。

9月底的檢查中,也發現了壹些問題。以1-8月的數據為例。省級部門中,還有30個部門?三公?總支出,19部門因公出國(境)費,5部門公務接待費,54部門公務用車購置及運行費同比增加。原因主要有:因公出國(境)費用增加主要是出訪任務增加或期限提前(如省外僑辦人數比去年同期翻了壹番);公務接待費增加主要是因為大型活動或接待任務不可比(如NLD中央有關領導多次來我省考察新主席人選,導致省NLD接待任務增加);公務用車購置及運行成本增加主要是由於新購車輛或車輛數量增加(如省SASAC報廢更新2輛公務用車,新購1輛公務用車)。對於檢查發現的問題,涉事單位整改態度積極,均承諾盡快整改,確保年度?三公?與上壹年相比,資金大幅下降。同時,對於壹些帶有普遍性或客觀原因的問題,省財政廳將會同有關部門加快研究,完善相關制度。

二、長效機制建設

除了專項集中檢查,省財政廳及相關部門還註重從源頭抓起,大力推進?三公?資金管理長效機制建設。

壹個是嚴格?三公?資金預算管理。牢牢把握政府預算的源頭控制環節,嚴格控制行政經費和?三公?資金。除中央和省委、省政府確定的增加支出項目外,壹律不得開辟新的支出,切實減少支出?三公?經費和會議費支出。細化預算編制,明確支出標準,細化編制計劃,加強預算審核。其中,公務接待費要求按照接待對象、人數、批次和經費標準編制;嚴格執行因公出國(境)費用經費和團組雙控工作機制,堅決制止無實質性內容的出訪;開展黨政機關公務用車專項管理,著力解決公務用車超編制、超標準使用等問題。嚴格預算執行,嚴肅財經紀律,切實維護預算的剛性和合法性。堅持先預算後支出,沒有納入預算的資金壹律不得支出;不符合財務制度要求的支出不予報銷。7月底,認真落實中央精神,將省級黨政機關從公共預算中安排的日常公用經費壓減5%,壹般項目支出壓減10%。

二是完善厲行節約的規章制度體系。根據工作方案和職責分工,相關職能部門在集中檢查、充分調研的基礎上,制定完善了公務接待、因公出國、公務用車等方面的規章制度,初步建立了厲行節約的制度。三公?資金管理提供制度保障。其中,省財政廳起草的《關於切實做好黨政機關厲行節約工作的通知》、省國資委制定的《浙江省省屬國有企業領導人員職務消費管理暫行辦法》, 《浙江省省級領導因公臨時出國規定》和《浙江省局級以下國家工作人員因公出國管理規定》已經省委、省政府批準,正式印發實施。 省國資委起草的《關於做好公務用車登記、上牌、備案管理工作的通知》、《關於進壹步加強省屬企業領導人員薪酬管理的意見》、省接待辦制定的《浙江省委省政府公務接待工作規則》、省審計廳制定的《關於建立健全公費旅遊消費審計制度的意見》等4個文件已起草完畢,正在報批過程中。

三是積極推動?三公?基金是開放的。根據中央的要求和我省的實際情況,我省研究制定了。三公?預決算公開計劃。10年底,省級?三公?以匯總預算為基礎,64個省級部門首次公開?三公?資金的使用,自覺接受社會監督。同時積極推動市縣?三公?在資金公開的過程中,制定了時間表,明確要求年內公開20%的市縣?三公?預算要向全省各市縣公開?三公?資金情況。

第三,下壹步

省財政廳將按照省委部署,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,會同有關部門進壹步完善機制,強化監督,不斷提高預算管理水平,確保我省?三公?資金只減不增。

第壹,繼續推進?三公?支出體系的構建。完美?三公?經費管理的支出標準體系和支出管理規範,從制度層面界定支出標準並加以約束?三公?支出行為。

二是深化?三公?基金是開放的。繼續做好省級?三公?公開資金,細化公開內容。指導省直部門做好工作?三公?公開資助,詳細?三公?對資金的說明顯示,將逐步擴大公開範圍。督促市縣按照明確的時間表紮實工作?三公?基金公開工作。

三是進壹步完善預算管理。深化全口徑綜合預算改革,加強收支兩條線管理,進壹步規範黨政機關收支活動。細化預算編制,進壹步完善基本支出、項目支出等各項支出標準,完善各項資產配置標準。加強資金支付的審核,加強預算的剛性,對嗎?三公?經費、會議經費等。,嚴格控制調增,完善公務卡使用和結算制度。加強預算績效目標管理,擴大績效跟蹤評價範圍。嚴格財經紀律,嚴懲違規行為。

省財政廳

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