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專項資金管理和使用辦法

財政部門制定的關於財政專項資金使用、管理和監督的制度規定。

財政專項資金是國家財政部門撥付的用於特定目的或特殊用途的資金。這類資金需要單獨核算,專款專用,不能挪作他用。比如財政部發布的《中央級項目支出預算管理辦法》,就是規範中央級項目支出預算的制度。

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目前,對專項資金的構成還沒有統壹的定義。從財政資金管理的角度來看,在日常操作中,壹般采用“扣除定義法”,即凡是財政安排或追加、上級單位撥付的財政資金,不包括經常性資金,都視為專項資金。

按照支出性質,專項資金包括個人部分和公共部分(如專項購置和專項修理等。);從支出用途分類,專項資金可分為基本建設支出、專項業務支出、專項購置支出、專項修理支出和其他專項支出。

財政部發布的《中央級項目支出預算管理辦法》中規定,項目支出預算是在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃(或專項資金支出計劃)。項目按其性質可分為基本建設項目、行政項目和其他項目。

專項資金的分類與中央項目支出基本相同,但在資金來源和使用上有所區別。地方專項資金的來源主要是地方財政部門安排的預算內資金、預算外資金、上級補助或撥付的資金、政府性基金和轉移支付資金。