1.沒有房產證，土地證上鄰居清楚的話，拍老房照片，寫申請，拿著土地證、身份證、老房照片到行政審批大廳規劃局窗口報建。
2.如果業主土地證、房產證齊全，要拍老房照片，寫申請，然後拿著土地證、房產證、身份證、老房照片到行政審批大廳規劃局窗口報建。
3.沒有房產證，土地證鄰居不清楚的，需要國土部門鑒定土地證，寫申請，持土地證、身份證、老房子照片，到行政審批大廳規劃局窗口報建。
二、房屋所有權歸屬後，裝修必須按照下列程序進行:
1.首先妳要提交登記申請書，申請書的身份證明，宅基地使用權證明，妳申請登記的房屋符合城鄉規劃的證明，房屋測繪報告或者村民建房規劃。
2.申請村民房屋所有權初始登記的，還應當提交申請人屬於房屋所在地農村集體經濟組織的證明。這個簡單，戶口本或者身份證都可以證明。
3、建房戶向村民委員會提交建房書面申請。
4、村委會審批，簽名蓋章。
5、村委會上報鄉鎮辦事處。
6、鄉建設辦工作人員實地勘察，同意建房。
7、到鄉建設辦領取建房申請表，經鄉建設辦同意，鄉領導簽字蓋章，核實同意。
8、縣規劃建設局審批(縣行政服務中心)。
9、建房戶可以開始建房，建房經驗收後，頒發房屋產權證。
3.農村舊房改造有補貼嗎？
有補貼，但不是每個人都有。舊房改造補貼只針對幾個特殊人群。
第壹類:危房戶。
農村危房改造補助對象主要是居住在危房中的農村貧困戶、分散供養的貧困人口、低保戶和貧困殘疾人家庭。農村危房改造方式主要分為改建和修繕加固兩種方式。危房改造補助額度主要根據各地實際經濟發展水平而定。沒有統壹標準，壹般不會超過21000戶。
第二類:改造舊房，發展農村產業的人。
據了解，2019年，國家下發了《農業農村部關於積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用工作的通知》。因此，農村閑置舊房改造改造後，還可以獲得發展農村產業的補貼。
4.什麽情況下農村老房子不能重建？
1，與壹戶壹宅不壹致
目前，國家對農村土地資源的管理非常嚴格。不符合壹戶壹宅原則的，不能重建。
2.所有權關系不明確。
農村舊房改造需要提供房屋權屬證明。權屬關系不明確的，與鄰居有糾紛的，不能重建。
3.這棟老房子已經閑置倒塌很久了
如果妳的老房子已經倒塌，宅基地閑置太久，在最近的土地確權中已經被國土部門劃入基本農田，就不能重建了。
4.面積超過當地規定。
舊宅基地面積超過省、自治區、直轄市規定標準的，不能直接改建。
5.老房子占用的土地是違章建築。
過去農村有很多這樣的房子。那時候蓋房子沒有現在這麽嚴格。很多農村朋友把自己的房子建在不是宅基地的地塊上，嚴格來說可能是違章建築。可能還有很多歷史遺留問題。所以，在這種情況下，這種老房子是不能重建的。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條農村村民只能擁有壹處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
在人均土地少，無法保證壹戶壹宅的地區，縣級人民政府可以在充分尊重農村村民意願的基礎上，按照省、自治區、直轄市規定的標準，采取措施保證農村村民住上宅。
農村村民建房應當符合土地利用總體規劃和鄉(鎮)村莊規劃，不得占用永久性基本農田，盡量使用原有宅基地和村內戶長。鄉(鎮)土地利用總體規劃和村莊規劃應當統籌規劃、合理安排宅基地，改善農村村民的居住環境和條件。
農村住宅用地，由鄉(鎮)人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，應當依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出售、出租、捐贈房屋後，再次申請宅基地的，不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自願有償退出宅基地，鼓勵農村集體經濟組織及其成員積極利用閑置宅基地和閑置房屋。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理工作。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第四十壹條在鄉、村莊規劃區內建設鄉鎮企業、農村公共設施和公益事業的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報請市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
鄉、村莊規劃區內利用原有宅基地建設農村村民住宅的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內建設鄉鎮企業、農村公共設施、公益事業和農村村民住宅，不得占用農用地；確需占用農用地的，市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當按照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定，辦理農用地轉用審批手續後，核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。