聖地亞哥――在11月舉行的智利選舉中，反建制投票是遊戲的本質。壹個以西班牙“我們可以”黨為原型的新型民粹主義左翼政黨包攬了選票的1/5。包括參議院議長在內的許多老牌人物在國會中失去了席位。權威人士迅速指出民眾正在驟然轉向左翼。
但在12月7日舉行的第二輪選舉投票中，智利民眾卻把當地保守建制派的代表人物、前總統兼億萬富翁塞巴斯蒂安皮涅拉再次送回了總統府。怎麽可能會是這樣？這樣的悖論究竟揭示了智利和拉美地區什麽樣的政治狀況？
如果世界按照這樣簡單的規律運行，那麽智利社會黨總統米歇爾巴切萊特――通過向富人征稅、向窮人轉移支付、規定大學教育免費並向國會提交法案，呼籲提供更慷慨的養老金――應當可以任意挑選她的繼任者。但她卻無法這樣做。
今天，只有2/5的智利人贊成她推行改革的方式。她的左翼聯盟已經陷入了分裂，傳統的社會和社會民主黨派失去了國會席位，而她最害怕的噩夢已經變成了現實：再壹次（同樣的故事已經在2010年發生過），她不得不將總統飾帶交給皮涅拉這個保守派死對頭。
智利在這方面並非獨壹無二。阿根廷和秘魯選民最近較之民粹主義備選方案也更偏愛成功的商界人士（分別為毛裏西奧馬克裏和佩德羅巴勃羅庫琴斯基），無論是左翼還是右翼。在巴西，迪爾瑪羅塞夫遭到了彈劾及罷免，她並未在民意調查中被擊敗，但是她所在工人黨（PT）受歡迎程度的大幅下滑和緊接著上臺的親商政府恰好完全契合地區趨勢。
那麽拉美選民為什麽會逐漸拋棄民粹主義或半民粹主義左翼？腐敗是常規的解釋。在阿根廷和巴西，毋庸置疑，如果不了解庇隆份子和基層工人黨員的滑稽動作，對最近的政治變化就根本無法理解。馬克裏內閣有史以來收到的最好的禮物就是壹段前庇隆黨部長的視頻，這位部長企圖將成百上千萬美元和歐元藏在當地的壹所修道院裏。
但如此簡單的解釋並不適合智利。誠然，巴切萊特的兒子和兒媳都卷入了陰暗的房地產交易。但皮涅拉也並不是聖人。例如，2007年，智利的證券監管機構就曾處罰他開展內幕交易。在許多國家，這都可能意味著政治生涯的終結――而且他還不乏其他幾項違法行為的例子。
那麽智利民眾究竟為什麽給他投票？
原因之壹是巴切萊特的左翼勢力誤判了智利的形勢。當2011年學生走上街頭，引發其他群體紛紛效仿，左翼知識分子將其解讀為全盤否定他們所謂的“模式”：那就是向世界開放的市場經濟制度，私營部門在醫療、教育和養老服務的提供過程中扮演重要角色。
巴切萊特政府迅速采取行動削減由助學券資助的私人學校、終結了營利性教育、拒絕建設公私合營的新醫院，而且不允許私人公司管理額外的退休儲蓄。
其中某些措施頗受歡迎，但大部分都產生了負面效果。壹直竭盡全力將孩子送進私立學校的中產階級家庭（近60%的學生都在這樣的院校就讀）並不歡迎他們眼中政府的無端幹預。面對長長的候診名單的患者為那些未能修建的醫院而感到惋惜。
民眾當然對***謀行為、價格欺詐和私人企業的濫用職權深感不安。但他們上街是要修理這個系統，而不是要徹底毀掉它，代之以別的東西。他們希望的是修補和進化，而非革命。
經濟大幅放緩也加劇了巴切萊特的問題，經濟放緩至少可以部分歸咎為不完善的勞動力市場改革和稅收設計（2014- 16年商品價格低迷也成為因素之壹）。在拉美中產階級社會，毋須解釋高薪體面工作的重要性。但地區左翼勢力，就像20世紀80年代的英國工黨那樣，似乎並未準備好提供這樣的工作機會。
皮涅拉承諾加速經濟增長。許多商業交易在選舉前壹直被擱置，因此投資將在2018年崛起。但智利的生產率增長近20年來可謂微不足道，而出口多樣化也同樣如此。皮涅拉計劃要采取哪些措施目前還完全不明確。
在智利這個這代人的教育程度遠超上代人的國家裏，選民們希望他們的領袖能夠具備最低限度的能力。皮涅拉是個平庸的演講者（他的獲勝演說雜亂無章，乃至他的妻子和孩子在他演講時也被人看到在竊竊私語），但他的哈佛經濟學學位顯示他精通事實和數字。相比之下，皮涅拉的次輪競爭對手亞歷杭德羅吉裏爾（Alejandro Guillier）甚至對最基本的政策問題也不甚了解。
第壹輪投票給皮涅拉的僅有36%的選民。但在決選階段，足夠多的人將其視為兩害相權取其輕的選項，以致他以九個點的優勢輕松獲勝。他將無法在國會贏得多數，學生和工會很可能會在他3月份繼任後很快再次上街。他希望能像馬克裏那樣壹直維持較高的人氣。但他最終或許會像替代羅塞夫的米歇爾特梅爾和庫琴斯基那樣，上述兩者都在繼任短短幾個月後，就失去了原本擁有的公眾支持。
我們很快就能知道二選壹的謎底。
作者：安德烈斯貝拉斯科（AndrsVelasco），系智利前財政部長，哥倫比亞大學國際和公***事務學院教授；翻譯：Xu Binbin。本文原載於2017年12月27日SyndicateProject；點擊屏幕左下方的“閱讀原文”可讀西班牙文
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