蕭何郭襄，沛縣鳳儀人，因執法公正，在沛縣任負責人事選拔任用的官員。
高祖劉邦還是平民的時候，蕭何多次利用職權保護他。高祖當亭長時，經常得到蕭何的幫助。高祖做官到鹹陽徭役，縣官每人給了他三錢禮金，蕭卻給了他五錢。
秦朝派監督泗水郡的禦史與蕭何共事，蕭何往往能處理得當，於是被任命負責泗水郡亡史的事務，政績考核第壹。秦朝的建議是向朝廷匯報，蕭何被調到朝廷。小何再三要求，不準去。
高祖揭竿而起，成為沛公時，蕭何經常擔任縣令、巡撫。沛公到了鹹陽，將軍們趕到藏金銀綢緞的倉庫分東西。只有蕭何先進宮收藏了秦丞相和禦史的法令和書籍。沛公封為漢王，蕭何為丞相。項羽和眾諸侯在鹹陽通了壹個電話就走了。漢王能詳細知道天下的險惡，戶口的多少，經濟狀況的強弱，人民的疾苦，是因為蕭何得到了秦朝的書籍和檔案。蕭何向漢王推薦韓信，漢王立韓為將軍。具體情況記載在《淮陰侯傳》中。
漢王領兵平定東邊的三秦地區，蕭何作為丞相，留守占領巴蜀地區，鎮守安撫，頒布法令讓百姓供應口糧。漢王二年，漢王與諸侯攻楚，蕭何鎮守關中，侍奉劉玉鑫郢，治理機構設在黎陽。蕭何制定各種法規，建立祠堂、村落、宮殿和地方行政機構，總是先向漢王報備，漢王總是批準，並允許執行。如果來不及向漢王匯報，會在認為合適的時候先實施，等漢王回來後再匯報。他統計關中戶口，收稅，水陸運輸軍需供應軍隊。漢王幾次丟兵逃跑。蕭何經常從關中調兵，隨時補充漢王兵力的不足。漢王因此將支票中的事務全部委托給蕭何。
漢王三年，漢王與項羽在京索地區對峙，漢王多次派使者安慰丞相蕭何。寶生對蕭何說:“大王壹直自己紮營，可是多次派使者來問妳。這讓妳不放心。為妳著想，不如把妳所有能打仗的兄弟兒女都送去當兵，國王肯定會更信任妳。”於是蕭何聽了他的想法，漢王很高興。
五年來，漢王殺項羽，平天下，賞功德，爭功德。過了壹年多，無法評估。高祖因為蕭何的最大貢獻，被封為侯，並得到了最多的領土。英雄們都說:“我們穿著盔甲，自己拿著武器。我們很多人打了100多場仗，有些人經歷了幾十場戰役，攻城略地，搶占地盤。貢獻有大有小。目前小何已經沒有汗水，只是靠文字寫作，提壹些建議，不參與戰鬥。相反，它的封地比我們多。為什麽？”高祖說:“妳懂打獵嗎？”大家都說:“是啊。”高祖說:“妳知道獵狗的作用嗎？”大家都說:“是啊。”高祖說:“打獵的時候，追殺野獸、野兔的是狗，發現野獸蹤跡並指示其所在的是人。現在只能抓跑獸，功勞性質相當於獵狗。至於小何，他能尋跡指路，功勞性質相當於獵人。而且，妳們自己跟著我就行了，額外家裏還有兩三個人。現在小何全家幾十個人都跟著我，他的功績不能忘。”沒人敢說話。
平陽侯曹參身負70傷。攻城奪地的功勞最大，應該排第壹。高祖已通至群英會，多封賜蕭何疆域。說到排名，沒有理由反駁他們，但我還是想先把小何排上。關後鄂錢球說:“大家的看法都不對。雖然曹參為攻城掠地的野戰做出了貢獻，但這只是暫時的收獲。皇帝與楚國作戰五年，經常丟兵，幾次落荒而逃。但蕭何經常從關中派兵到皇帝所在的地方，卻沒有皇帝的命令，數萬大軍多次在皇帝兵力不足的時候趕到。楚漢在滎陽對峙數年，軍隊沒有現成的糧食。蕭何在關中水陸運輸補給糧食，不至於讓前線缺糧。雖然皇帝多次丟失了甘山以東地區，但蕭何經常守著關中等皇帝，這是後世的壹大功績。現在即使有幾百個像曹參這樣的人失蹤，對漢朝又有什麽損失呢？以他們在漢朝，也不壹定靠他們就能成功。我們怎能讓壹時的成就淩駕於後代的成就之上？蕭何應該排第壹，曹參排第二。”高祖說:“是。”於是讓蕭何排名第壹，允許他帶著劍和鞋去廟裏，不用快走就能拜見皇帝。
高祖道:“聽說舉薦賢人，要重重賞賜。雖然小何的貢獻高，但感謝E君的點評，大家更清楚了。”因此，根據錢球以前在關內侯的封地，封他為安平侯。這壹天，高祖封賞了蕭何父子兄弟十幾個，每個人都有封地。兩千戶封在蕭何，因為高祖以前在鹹陽服徭役的時候，只有蕭何給自己的禮物比別人多兩個。
漢高祖十壹年，陳思造反，高祖親自領兵到邯鄲鎮壓。叛亂還沒有平息。淮陰侯韓信在關中造反，呂後采用蕭何的策略殺了韓信。詳情記載在《淮陰傳》中。高祖聽到韓信被殺的消息後，派使者任命丞相蕭何為丞相，封了他的五千戶領地，命壹個校尉帶領五百名士兵作為丞相的護衛。人們為蕭何慶生，只有昭平前來吊唁。昭平原是秦國的東陵公爵。秦朝滅亡後，他成了平民，家境貧寒，在長安城東種瓜。他種的瓜很甜，所以人們稱之為“東陵瓜”，因昭平而得名。趙平對蕭何說:“災難從此降臨。皇帝留守朝廷，卻沒有冒著壹箭之石去打仗，而是封了妳的領地，為妳設立了禁衛。這是因為淮陰侯剛在北京造反，皇帝對妳不放心。他設立了壹個衛隊來保護妳，而不是用這種方式來給妳增添榮耀。希望妳不要接受封地，拿出妳所有的私產來贊助軍費，皇帝就高興了。”蕭何聽了他的建議，高祖很高興。
高祖十二年秋，黥布造反。高祖親自領兵鎮壓，並派使者回去問郭襄在幹什麽。因為高祖在軍中，蕭何安撫鼓勵百姓，就像平定陳毅叛亂時壹樣，拿出所有家當補給軍需。壹個客人對他說:“妳在很長壹段時間內不會被消滅。妳的職位是宰相，功勞第壹。我能再給妳升職嗎？而且妳從入關開始就贏得了人民的支持。十幾年了，人民都加入了妳，妳卻還在努力討人民歡心。皇帝多次派人打聽妳，怕妳顛覆關中。不如妳現在多買些土地，強行低價向別人借，用這些方式敗壞妳的名聲，讓皇上放心妳。”蕭何聽了他的想法，高祖這才非常高興。
高祖從對黥布的戰爭中回來，人民抱怨郭襄低價強行購買人民的土地和房屋，價值幾千萬美元。高祖到了長安，蕭何去拜見。高祖笑著說:“輝煌的郭襄，其實得益於人民。”他把人民群眾的揭發信全部交給小何，對他說:“妳自己去給人民群眾道歉。”蕭何為民問道:“長安地方小，上林苑空地多。希望能允許人們從事農耕，不要讓他們把稻草拿走，留下來當動物的飼料。高祖非常生氣地說:“郭襄接受了商人的許多貨物，但他卻向我要那片樹林！" "他把蕭何交給廷尉，把他銬起來。過了幾天，壹個姓王的魏國人陪著高祖。他上前問高祖:“小郭襄犯了什麽大罪？皇帝為什麽突然把他關起來？”高祖說:“聽說李斯輔佐秦始皇的時候，把好事歸功於皇帝，自己的錯誤自己承擔責任。現在郭襄拿了小販的錢，卻要我去人民的森林花園，用這種方式取悅人民，所以我把他關起來，懲罰他。”王薇薇說:“如果職責範圍內的事情對人民有益，郭襄就去問皇帝，這才是真正的宰相應該做的事情。皇帝怎麽會懷疑郭襄接受商人的錢呢？此外，皇帝與楚國打了幾年仗，陳毅和黥布反叛，皇帝親自帶兵平息。當時小待在關中，只要動了手腳，函谷關以西就不屬於皇帝了。小郭襄此時不是在為自己謀利，但他現在會覬覦商人的錢嗎？而且秦皇因為聽不到人說他的過失，所以喪了國。李斯為皇帝分擔過錯責任，那麽有什麽值得效仿的呢？為什麽皇上懷疑丞相見識這麽短？”高祖聽了不高興了。這壹天，他派使者帶著傑夫去釋放蕭何。蕭匡老了，壹向恭敬謹慎，赤足向高祖。高祖說:“郭襄不必這樣做。妳要求人們去森林花園，但我拒絕了。我只是壹個像桀和周那樣的君主，而是壹個明智的總理。我故意把妳關起來，讓人民知道我的過錯。”
蕭和曹參的關系壹直不好。當他病重時，肖輝帝親自去看望他，問他:“妳100歲以後，誰能接替妳的位置？”他回答說:“沒有人比君主更了解大臣了。”肖輝·迪說:“妳覺得曹參怎麽樣？”蕭何敲著頭說:“皇上已經找到合適的人選了。我死也不後悔。”
小何總是選擇偏僻的地方買地買房，蓋房子不建圍墻。他對人們說，“如果後代是好的，他們將遵循我的簡單。如果他們不配，這樣的房子也不會被有權有勢的人搶走。”孝惠帝第二年，丞相蕭何病逝，謚號為文末。
蕭何有四代子孫因為內訌而失去世襲爵位。每當斷線的時候，天子總是尋找其他蕭何的後代，然後封他為侯，無人能比。
太史公說:“蕭何郭襄在秦時擔任寫作的小官，很平庸，沒有什麽突出的成就。漢朝崛起，靠的是天子的榮耀。蕭何為漢朝鎮守關中世家，利用百姓痛恨秦代法令，隨波逐流，與之革新政治。韓信、黥布等人都被殺了，蕭何的戰功非常輝煌。他的地位在群臣之首，名聲傳於後世。其成就可與周文王相提並論，如姚彥、三義生等。”