為貫徹落實國家和黨中央的建議和規劃，充分發揮生產性服務業在加快湖南省新型工業化和兩型社會建設中的重要支撐作用，促進經濟又好又快發展，根據《國務院關於加快服務業發展的若幹意見》(國發〔2007〕7號)精神，結合湖南省實際，2007年4月26日，湖南省人民政府制定了《關於加快生產性服務業發展的指導意見》。未來，湖南生產性服務業發展的重中之重是發展現代物流業，加快長株潭、嶽陽、衡陽、常德、懷化、郴州、益陽七大物流樞紐建設，把長株潭建設成為全國區域性現代物流中心。同年，該行業的發展方向被寫入2007年湖南省政府工作報告，作為湖南物流業未來發展的重要思路。長株潭國家區域現代物流中心的建設是壹項復雜的系統工程，是政府宏觀調控下的市場行為。其特殊的定位決定了必須有壹個系統的現代物流業發展政策與之相匹配。如果相應的物流產業發展政策跟不上湖南省政府思維轉變的速度，很可能造成經營失敗和盲目重復建設，造成投資浪費和定位失衡，影響湖南未來的發展。國家級區域現代物流中心是目前中國最先進的區域物流理念。很多政策和方法需要探索，沒有經驗可以借鑒。湖南省各級政府有必要在遵守國家根本大法的前提下，打破常規，推陳出新。2007年6月7日65438+2月7日，經國務院批準，湖南長株潭城市群正式成為“國家資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”。長株潭城市群獲批的“資源節約型、環境友好型綜合配套改革試驗區”，不同於以往的“經濟特區”、“新區”。國家沒有給予任何既定的優惠政策，但由於沒有政策框架限制，實驗區有“先行先試的權利”。如果在改革中遇到什麽具體問題，可以自行探索試點，然後根據自己的實際需求申請國家相關政策支持。這為調整和出臺壹系列有助於長株潭建設國家區域性現代物流中心的政策奠定了基礎。
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