顧《顧詩集》“其專在下，其專在上”是什麽意思？顧提出了什麽樣的觀點，並給予簡要評價。

顧在《郡縣九論》中說:“封建之失，在於下；郡縣之失，盡忠於上。”準確指出封建主義和縣縣制的弊端。所謂“封建之失，其專於下”，就是西周賦予國家的統治權過大，最終指揮失敗，尾巴大到分不開。顧所說的“郡縣制優越”，指的是宋元以來中央政府過於集權，導致地方政府無力治理的局面，可謂壹針見血。他還說，中央政府不信任地方政府，也不給地方長官自主權。派人監督、督促、檢查，是治不好壹方政府的。