第壹條征收、拆遷、違章集中監察月度活動計劃
壹、工作目標通過集中督查，加大對征地拆遷工作中違紀違規案件的查處和問責力度，進壹步增強部門、單位和幹部職工的責任意識，加快征地拆遷步伐，提高工作效率；進壹步嚴控新增違法建設，確保實現違法建設“零容忍、零增長”。
二、工作內容
將10月中旬至11月中旬集中督查征地拆遷違規月活動納入大檢查工作的重要內容，集中人員和精力抓好征地拆遷、房屋征收效率和陽光運行的監督檢查，督促檢查控違拆違工作進展情況、相關單位和部門履行責任情況、黨員幹部參與違法建設情況，對發現的問題根據性質和嚴重程度實行問責和紀律處理。
第三，組織領導
成立征地拆遷違規月活動集中督查領導小組，由區委常委、區紀委書記任組長，區委監察室、區政府監察室、區紀委監察局、征地拆遷安置指揮部辦公室、區征收辦辦公室、防止征地拆遷違規領導小組辦公室為成員。領導小組負責違規征地拆遷集中監督月活動的組織領導，區紀委監察局負責集中監督月活動的安排、實施和協調，其他成員單位根據集中監督月活動的安排和各自職責參與和配合監督檢查工作。全區下設兩個檢查工作組，具體組織實施。
四、工作要求
(1)嚴格工作職責。每月集中督導活動領導小組成員單位要把集中督導活動列入當前各單位的重要議事日程，精心策劃，周密部署，強力推進。要按照統壹領導、多方合作、有序發展的要求，建立工作協調聯動機制。各相關單位主要負責人是第壹責任人，分管領導是直接責任人。征地拆遷和房屋征收相關責任單位和責任人、違法拆遷責任單位要切實履行各自職責。
(2)嚴格的工作方法。領導小組成員單位要始終把學習和掌握政策作為工作的前提和基礎，把嚴格執行政策作為對全體工作人員的硬要求。檢查人員要當先鋒、作表率，按照“四個壹流”的要求，堅持壹線實地工作法，采取“走訪”、“調研”、“督導”的方法，用敢想真、真督實查的優良作風，確保月度檢查活動取得階段性成效。
(3)嚴格責任追究。要將動遷拆遷工作納入區內相關單位和部門年度責任目標考核。區紀委監察局要加大對征地拆遷違法工作的監督檢查力度，督促有關單位和部門及其執法人員依法履行職責，嚴肅查處涉及國家機關、事業單位、國有企業和國家工作人員、黨員的違紀違法案件。國家機關、事業單位、國有企業及其幹部職工，參與並實施違法建設的，必須限期自行拆除。對拒不停止違法建設或逾期不拆除的，將依法拆除並追究責任；不積極履行職責，導致責任區內違法建設不能及時查處的，按照有關規定實施責任追究。國家工作人員包庇、唆使、煽動單位或者個人拖延、阻撓拆遷的，在處理前應當暫停其職務。對征地拆遷工作推進不力、進展緩慢、明顯滯後於時序要求，或者拒不服從征地拆遷工作統壹指揮的，給予具體責任人紀律處分，並追究主要負責人和分管負責人的責任。對違反政策法規的違法建設進行補償，或對搬遷項目重復補償的，壹律暫停進行後期處理。
第二條征收拆遷違法集中監察月度活動計劃
為進壹步改善市民生活環境，深化文明城市創建工作，根據市委、市政府的統壹部署，結合本系統實際，制定本工作方案。壹、指導思想和工作原則
指導思想:以科學發展觀為指導，在市委、市政府的統壹領導下，統籌安排，廣泛動員，整體聯動，重點突破，著眼長遠有序推進，切實落實各項措施，形成黨員幹部帶頭、全系統齊抓共管、征地拆遷依法和諧管控的良好局面，為推進城市建設發展升級奠定堅實基礎。
工作原則:壹是堅持統壹領導、統壹政策，做到“壹個政策落實、壹把尺子丈量”，堅決拆除違法建築。二是堅持依法行政，堅決糾正工作推進過程中失之於松、寬、軟的現象。三是堅持維護穩定和群眾合法權益的原則，關註特殊困難群眾，及時救助，落實維穩責任制，有效預防和妥善處理各種突出矛盾。四是堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，委屬各單位積極配合轄區做好本單位的拆遷工作。同時，按照市住建委的部署，做好行業指導和監管工作。五是堅持黨員幹部帶頭原則，要求本單位黨員幹部和職工主動自糾、自拆，任何人不得利用權力或關系幹預征用、拆遷工作。六是堅持公開、公正、公平原則，實行陽光操作，公開執法依據、執法權限、執法過程、執法結果等重點內容，並向社會公布舉報電話號碼，自覺接受監督。七是堅持“拆、建、管”的原則，做好違法建築拆除後的綠化美化工作，加大保障性住房建設力度，建立長效機制治理違規行為。
二、工作目標和主要任務
總體目標:以進壹步改善城鄉居民生活環境和保障重點工程順利進行為目標，以查處違法建設為重點，加大國有土地房屋征收和安置房建設力度。通過對違法建築的排查登記，力爭用壹年左右的時間，分階段、分步驟依法推進拆除，年內實現重點項目及時落地、新增違法建築基本拆除、違法建設得到有效控制的目標。
主要任務:壹是盡快制定國有土地房屋征收與補償辦法，為全市國有土地房屋征收與補償提供政策依據。二是完善小區物業管理制度。三是參與打擊從事違法建設的施工隊伍。四是堅決完成涉及本系統所有單位和職工的違法建築拆除任務，配合轄區政府完成相應聯系村的違法建築拆除任務。五是加快保障性住房建設，全面完成年度安置房建設任務。
三、工作運行和保障機制
(壹)實行征地拆遷和保障性住房建設進度月報制度，各有關單位應於每月25日前向推進征地拆遷指揮部辦公室(委督查室)報送當月征地拆遷完成情況和保障性住房建設進度月報。同時，各單位要實行日檢日報制度。
(二)拆遷工作實行月評制度。每月底，指揮部召開工作總結會，聽取各單位當月工作進展匯報，加強督導，加快工作進度。
(三)加強對包保重點村拆遷工作的協調和定期檢查，協助轄區做好拆違控違工作。
四。工作要求和工作紀律
(1)加強領導，建立強有力的組織指揮體系。市住建委成立系統推進征地拆遷工作指揮部，負責制定征地拆遷相關辦法，監督考核各責任主體工作進程。
各單位要成立由主要領導掛帥的領導機構和工作機構，安排精幹力量抓好這項工作，建立壹級督壹級、壹級負責查拆控違的責任制。
(2)宣傳發動，做深入細致的思想政治工作。各單位要把深入宣傳貫穿於征地拆遷全過程，落實到具體工作環節，動員單位內部員工全力以赴，積極配合，確保征地拆遷工作做好。要按照上級的統壹部署，配合“進村入戶、面對面、點對點”的宣傳力度，加強征地拆遷工作的宣傳，耐心細致地解釋政策，做好服務、協調、監督工作，努力形成村民積極支持、大力配合、廣泛參與的工作局面。
(三)嚴明紀律，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的帶頭作用。系統內各級基層黨組織要充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，為打好征地拆遷攻堅戰提供堅強的組織保證。廣大黨員幹部要用行動表明態度，用結果表明能力，大力發揚迎難而上、服務群眾、以身作則、率先垂範的精神，帶領群眾做好征地拆遷工作。要認真總結以往征地拆遷工作的經驗教訓，改進工作方法，多思考解決辦法，善於運用各種手段，依法有效推進征地拆遷工作。要及時發現和準確把握工作中的各種問題和矛盾，做到及時發現苗頭，掌握事態進展，切實把矛盾消化在基層，消化在萌芽狀態。特別是要及時做好救援工作，這涉及到困難職工和黨員。要嚴格責任考核，把征地拆遷工作實績作為考核各級領導班子和領導幹部的重要內容之壹。
(四)狠抓* * * *管理，認真落實各項救助措施。要把大力推進經濟適用房、公租房、廉租房建設作為當前拆遷工作的壹項重要任務，加強監管，確保時間進度。要加強協調服務，千方百計幫助搬遷群眾解決實際困難。進壹步梳理行政許可審批程序，要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，以服務城市大建設、大力推進全市征地拆遷工作為目標，按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，簡化程序，快速辦理、辦結。