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秘書工作分類新說

秘書工作分類新說

 

 口王林

 

 當代秘書學作為壹門學科產生、發展已有壹定時間了。然而,目前從秘書學科的角度對秘書工作作科學、合理的分類,還是擺在學術界面前的壹個重要問題。目前存在的主要問題是:其壹,對秘書工作的分類沒有出現學術界普遍認同的方法;其二,秘書工作分類標準多樣化,不科學;其三,各種分類方法存在於各種版本的教材中。這種情況極大地阻礙了秘書學理論研究、秘書人才的培養以及秘書工作的開展。對秘書工作加以分類是秘書學研究中的壹個基本問題。只有確立了科學的分類方法,對秘書工作進行合理的分類,才能推動秘書學研究的深入,適應秘書本科教育的需要。

 

 壹、目前學術界代表性的秘書工作分類方法及存在問題

 

 秘書學作為壹門新興學科,雖然產生的時間相對於其他學科較晚,但是學術界對於秘書學的研究已經全面鋪開。秘書工作的分類作為學科中壹個最基本的問題,學術界壹直在研討。對於秘書工作的分類及論述主要集中在各種版本的教材中,因此本文對此問題的討論也以各教材的觀點為對象。另外,在選取教材時還註意了兩個問題:壹是考慮到秘書學科的時代性特點,選取的主要是出版時間較晚的教材;二是主要選取使用率較高、影響較大的教材。這些教材對於秘書工作分類的論述存在的問題可以概括為以下幾個方面:

 

 第壹,將秘書職能與秘書工作內容混為壹談。如《秘書學》(方國雄、方曉蓉,高等教育出版社,2003年8月版)第二章的標題是“秘書職能範疇”,內容卻主要是對秘書各項工作的詳細論述;又如《書學概論》(張同欽,暨南大學出版社,2006年1月版)講述秘書日常事務職能,內容主要包括接待、日程安排等。這些教材將工作內容與秘書職能視為同壹概念,將具體的秘書工作看作秘書工作職能。壹般來講,秘書工作內容指秘書所作的工作,這在理解上不會出問題。問題出在對職能壹詞含義的準確把握上。職能的意思是事物、機構本身具有的功能或應起的作用。職能與工作內容是不同的,從完成主體來講,工作內容既可以是個體也可以是集體,職能的實現主體主要是集體。因此,可以講秘書機構的職能,而不能說秘書的職能。從指向性講,工作內容的實施主體是具體的、可視的,職能則是泛化的、概括性的,是幾種具體工作內容功能和作用的總括。例如,我們可以說秘書工作的職能是輔助領導,要實現這種職能需要完成信息、會務、文書等多種具體工作。

 

 第二,各種工作分類概念不清,互有交叉。如《秘書學概論教程》(楊樹森,安徽大學出版社,2008年9月版)第七章秘書工作的內容中將秘書工作分為政務性工作、業務性工作、事務性工作三類。這種分類法有概念不清的問題。要科學分類必須從政務、業務、事務的基本含義人手。《現代漢語大詞典》對“政務”的解釋為,行政事務,泛指國家的管理工作。而《現代漢語大詞典》對“行政事務”的解釋是,國家機關、企事業單位和社會團體內部的日常管理事務與各項服務。如收發文檔、辦文辦會、接待來賓、收支買辦、車輛、安全、福利、衛生等方方面面的日常工作都是行政事務。由此來看,政務工作實際上是事務工作的壹個方面,事務工作中包含政務工作。政務工作不同於行政工作,行政工作是執掌政權,屬於管理工作。秘書工作有輔助管理的方面,將具有輔助管理內容的秘書工作歸納為政務工作有失偏頗。政務工作說到底還是行政事務工作。《現代漢語大詞典》對“業務”的解釋是,本行業、本職務的事務、專業工作。推演到秘書業務工作,是指秘書行業本職的事務工作和秘書專業工作,由此看來,秘書工作的各種內容都可以看作業務工作。簡單將秘書工作中技術性較強的部分劃分為秘書業務工作,有忽視秘書其他工作技術性的嫌疑,實際上就連秘書工作中的`接打電話也有特定要求,需要掌握相關知識、技能。《現代漢語大詞典》對“事務”的解釋是,壹、要做的或者所做的事情;二、世事、社會情況;三、總務,機關單位的行政雜務。四、單純而瑣碎的具體工作。有些教材從秘書工作中分出事務工作類,應是取其第四種意思。綜合考察秘書的各項工作均具有瑣碎的特點,所以不能將某些工作簡單劃分出去。

 

 第三,工作內容簡單例舉。如《秘書學概論》(陸喻芳,復旦大學出版社,2006年7月版)將秘書工作分為日常工作、信息與調查研究、寫作與文書處理等類別。這種機械的劃分方法不僅缺乏應有的歸類,還人為割裂了各種工作之間的聯系。比如,信息工作很大程度上是包含在日常工作中的,會務工作是信息的主要來源之壹,而文書的撰寫與信息、調研有密不可分的關系。又如張同欽《秘書學概論》中將秘書工作分為日常職能、專項職能、特別授權職能、深層職能等。這種分類法,壹是將各種秘書工作簡單例舉,教材中涉及的工作類別有十幾項,缺乏理論概括;二是隨意地選用分類標準,類別內的內容常不屬同壹層面。按日常職能、專項職能、特別授權職能、深層職能幾方面來劃分秘書工作類別,存在邏輯問題,因為這些不屬同壹層面概念,更不屬同壹分類標準。簡單的工作內容羅列劃分法是最不會出問題的方法,但是會給學生系統學習理論帶來困難,不利於學生掌握理論,同時也阻礙了理論研究的進壹步深入。二、秘書工作分類必須解決的幾個問題

 

 秘書工作屬於綜合性工作,涉及組織和領導工作的各個方面,組織和領導的工作內容又處於不斷變化中,這給秘書工作準確、合理的分類帶來了難度。另外,影響秘書工作分類的因素較多,某些影響因素還處於不斷的變化中,如時代因素、組織性質因素、組織規模因素等。要對秘書工作作合理分類,筆者認為必須解決以下問題。

 

 第壹,秘書工作分類的立足點問題。對秘書工作進行科學分類首先要解決分類的立足點問題,即對秘書工作進行分類,是從秘書學科的角度出發還是從秘書的工作內容出發。從目前已有的各種分類情況看,大多分類法是從秘書工作的內容出發的,包括對工作內容的概括分類和詳細例舉兩種。因為秘書工作的內容處在不斷變化中,總體趨勢是工作內容越來越多,因此這種分類方法會使秘書工作分類處於不斷的變化中,而且工作類別會不斷增加。因此,對秘書工作分類要站在秘書學學科的立場上進行。

 

 第二,廣義的秘書工作與狹義的秘書工作問題。廣義秘書工作和狹義秘書工作的劃分源於秘書概念有廣義和狹義之分。廣義的秘書是指秘書是領導人的助手,圍繞領導工作,在領導身邊為領導服務的人員;狹義的秘書是指為政府機關、企事業單位、社會團體或個人提供綜合服務、輔助管理的人員。筆者認為區分廣義和狹義秘書概念的基本依據有二:壹是看秘書是否從事秘書業務工作。通俗地講,秘書從事的工作內容是否對專業技術有要求,是否需要系統學習和訓練;二是秘書所從事的工作內容是否與其他行業、專業有交叉。例如,毛澤東“五大秘書”中的胡喬木、葉子龍、陳伯達所從事的工作主要與輔助決策有關,田家英主要從事日常工作,這四人從事的工作可以看作是秘書的業務工作。江青主要是照顧其生活起居,其工作內容則不能看作秘書業務工作。秘書也會涉獵經濟、法律、公關類工作,但是這些工作屬於特定行業,秘書不會做得很專業,也不能看作秘書業務工作。組織、領導的工作是綜合性的,秘書在處理這些工作的過程中均需輔助、服務,不可將每壹項都視作秘書業務工作。因此,筆者認為秘書工作的分類主要是對秘書狹義工作的分類。

 

 第三,秘書工作與秘書機構工作問題。這裏需要說明的是:壹是不能把秘書機構內的所有工作都視為秘書工作(業務工作)。秘書工作雜亂、繁瑣,內容較多,站在學科的立場上,不能把每壹項工作都看作秘書工作,如辦公環境的整理,這類工作不同行業、規模、性質的辦公機構均需要,而且各類辦公機構從事此項工作的目的基本是同壹的。二是不能把秘書機構內的所有人員均視作秘書人員。只有從事秘書業務工作或相關工作的人員才可以視作秘書人員。三是壹些特定機構不能視為學科領域的秘書機構。如各級政府所設的機關事務管理局,其職能主要是為機關提供後勤保障,不屬於秘書業務範疇,因此不能視作秘書機構。

 

 三、對秘書工作分類的設想

 

 依據上文所述,( )對秘書工作分類須遵循以秘書學科為立足點,對秘書狹義工作分類的原則。秘書學的學科特點具有綜合性,其中對秘書學影響最大的是管理學科,管理學是秘書學科產生的基石,秘書工作的主要內容是輔助管理,語言文字是秘書從事工作的手段、工具。秘書工作分類也須從秘書產生的根源談起。秘書的產生源於領導工作的需要。領導的工作是決策、宏觀管理,秘書狹義的工作內容主要是輔助決策、輔助管理。因此,我們可以將秘書工作分為以下三類:

 

 第壹類是輔助決策類工作。工作內容包括:調查研究、信息工作、議案建議、參謀咨詢等。

 

 第二類是輔助管理類工作。工作內容包括:文書工作、會議組織、協調工作、檔案管理等。

 

 第三類是事務管理類工作。工作內容包括:日程安排、接打電話、接待工作、印章管理等。

 

 另外,有些教材還談到秘書的資料工作、保密工作、談判、公關、信訪工作。筆者認為,資料工作是信息工作的壹部分,保密應是秘書工作的註意事項,不屬於工作內容;而談判、公關、信訪工作應屬於廣義的秘書工作。

 

 (作者單位:唐山學院文法系)