相關分鐘（國民閱讀[1999] 33號1999年5月1日）
1999年4月10日，國家國務院副總理吳邦國主持遼陽市會議上，遼寧省有色金屬和煤炭企業遼寧部分關閉或破產有關的問題。副秘書長，國務院秀的詩歌，國家經貿委，財政部，勞動和社會保障，人民銀行，國家研究室，煤炭局，有色金屬局，工業和中國工商銀行部和遼寧省負責同誌參加了會議。國家經濟和貿易部長盛華仁，遼寧省張國光在實施州長“遼寧省和煤炭企業的有色部分封閉，相關處理意見破產問題”國務秘書處函第19號（辦公室[1999 ]，以下簡稱“意見”）情況下的報告和解釋。
本次會議召開的有色金屬和部分煤遼寧半閉或破產企業工作涉及面廣，要放在更多的員工，更困難。在“意見”的過程中，遼寧省委，省政府和國家經貿委等部門的實施做了大量的工作，取得了壹定的進展，但也存在壹些具體問題需要進壹步研究和解決。會議經過研究，同意以下意見：
壹，對在職員工的補償標準（壹）1986年7月1日，勞動的原教育部工作後“的印發的通知“（勞部發[1994] 481號）的規定，在工作時間滿壹年相當於壹個月工資的經濟補償各津貼的單位。
（ 2）對勞動合同制度實施前職工參加全民的工作，根據“國務院關於在若幹城市的相關通知國有企業破產的問題，試行”（國發[1994] 59號）和“國務院關於若幹城市的國有企業兼並破產和相關補充通知飛行員再就業問題的通知”（國發[1997] 10號，以下簡稱作為“補充通知”）規定壹次性支付相當於城鎮企業職工，去年那裏的平均工資收入的搬遷3次。
二，關於養老金的退休人員的問題
（壹）拖欠養老金的退休人員，事先統籌養老保險產業的轉移是壹個行業中的社會保險機構所欠部勞動和社會保障和財政部核實，以解決中央政府賬戶的養老基金行業整體的平衡，在行業統籌的養老保險欠費由地方負責解決當地社會保險經辦機構轉移。養老金缺口問題的煤炭，全省
（二）有色金屬上的協調遼寧省產業提出分散形成。鑒於煤炭從養老基金公司提取的比例被要求主管機關列入成本，虧損企業也因此出現了批準中央財政補貼的損失基地煤炭企業的權力下放，並因此，應首先使用批出的中央財政補貼的損失，包括基本養老保險基金缺口;有色金屬企業比照本辦法執行。具體辦法由財政部在勞動和社會保障，煤炭局，局和遼寧省發展有色金屬部部。如果妳還是要補足差額，核查和財政，勞動和社會保障部，國務院決定部部提出解決方案。
（三）問題的企業的基本養老保險和醫療保險基金來源的關閉或破產的統籌項目內，分別為25％，年度總薪酬服務人員計算業務10年的6％，然後只有壹半（考慮到工作人員的50％，需要能夠把工人，大約再就業）批準，分配給社會保險機構。統籌項目費用外，原則上予以考慮，鑒於骨幹煤炭企業在遼寧省和有色金屬礦山關閉負擔較重，財政部，勞動和社會保障，遼寧省教育部下放供應商在中央政府的行業統籌基金余額壹次性給予適當補助賬戶。
三，關於工資拖欠問題的企業，根據有關法律，法規處理，原則上，中央政府的補貼。工資關閉企業拖欠，企業本身不是壹個法律實體，並通過法律實體逐步解決;企業本身是合法的實體，根據企業的做法破產。困難較大的企業，中央財政給予適當補助。
四，收於業務或破產涉及集體工人（包括混崗職工）安置問題
按“意見”的規定，而根據當地政府的有關法律，法規，負責安置。
5，是否與整體貸款項目破產
更好的效率壹起制作三個煤礦，獨立的企業可以繼續運行，予以保留;使其免受重大損失，並在企業破產，可以通過破產法律實體，獨立的清算所得是破產企業財產，支付工作人員和其他開支，剩余部分按照“中國企業破產中華人民***和國（試行）”（以下簡稱“破產法”）的規定後，債務。
6後，撫順礦務局銀行債務龍礦處理問題
按“意見”的要求後關閉，礦業，省煤炭局的局與中國工商銀行協商，根據該1.2億元金正日停止實施掛帳。
7，對國有公***設施破產倒閉的企業，其中的補償轉移關閉或與有組織的工人跑了學校，醫院，公用事業等單位的生活設施和破產企業轉移到當地政府，據接近或破產公司去年實際支付了三年由中央財政給予壹次性補助。企業水，電，采暖費改必要的調整，中央財政將不給予。
後八人，關閉或在職工安置破產企業需要的項目資金問題，例如來源
關閉破產企業，職工安置費用的經營性用地有代價的第壹個項目，資產變現解決;不足中央金融企業批準發放補貼，以損失（其中，扣除煤炭企業的固定成本後，在超過三年的，該指數三年後不會對其他煤炭公司收回如斯），然後有足夠的中央財政補貼。在具體操作中，應註意避免補貼的損失，“已婚婦女和兩個。”其他方面的由當地政府規定的成本負擔。
九，對企業運營問題
關閉企業關閉後，為防止無追索權債務債權銀行的帶動下，國務院法制辦，請制定相關的法規或辦法的企業盡快關閉。出臺法規或辦法之前，經國務院批準所有的企業關閉，所有參照“破產法”和“補充通知”由負責組織實施企業的主管部門執行，在靠近的有關規定在司法保護中法院申請清盤。