這句話出自[清］陳淡然《寤言二遷都建藩議》，意思是：看問題必須眼光長遠，不能為長遠利益考慮的，必然不能夠作出短期的計劃，看問題也必須全面，不能從全局出發想問題，那麽在小的方面也不會有所成就。
不能夠看透全局來謀劃事務的，便沒有謀取（治理）壹個地區的才智；不能從長遠利益的角度來考慮問題的，是不能夠籌劃好眼前的事的。寓意眼光長遠，不應只指顧眼前的蠅頭小利。說的是大局觀，全局意識。
這是清末舉人陳淡然（1860－1930年）的戰略名言。面對列強的侵略和清朝國勢的日衰，陳淡然在光緒戊戌年（1898年）寫就《遷都建藩議》，提出這壹著名觀點。
著有《江表忠略》10卷、《異伶傳》、《原人》6卷、《原人訂本》4卷、《寤言》、《權制》8卷、《田間兵略》、《波蘭遺史》?、《哀痛錄》、《中國通史》、《詩文集》、《庵文簡四書考證》、《萬國公史議》等。