第壹,央企和國企的概念區別(只有基本概念,沒有細節)。
國企和央企的區別就像水果和蘋果的區別。國企是水果,央企是蘋果。國企包括國企,只是國企(水果)中比較大、好、貴的水果品種。
國企,顧名思義,就是國有企業,是屬於國家的企業,全民所有的企業,而不是私企、民企、外企。央企,顧名思義就是中央企業,最高級別的國有企業,由中央政府直接投資和管理。
所以,國企和央企的狹義區分應該是:央企是中央政府直接投資和管理的企業,國企是地方政府直接投資和管理的企業。
央企也有狹義和廣義之分。我們常說的狹義央企,壹般是指SASAC管理的148 (98家大型央企)。廣義的央企是國資委管理的,比如中國航天、中國石油、中國航空。也有國務院管理的,比如鐵路總公司;還有財政部和中央匯金管理的,比如中國銀行,中國人民保險公司等。國務院還有其他部門和人民團體,比如中國煙草、中國出版、中國郵政、中國黃金等等。
央企之間也有行政級別的區別,包括正部級、副部級、局級。管理權限也不壹樣。壹些中央企業的黨政職位由中央組織部管理,而另壹些則由SASAC黨委管理。
壹般來說,央企的副部級、正部級黨政正職都是由中組部企業幹部局考察任命,國資委黨委協助。比如中國石油、中國石化的黨委書記、董事長、總經理,都是由中組部五局幹部、中組部副部長宣布的。大約有30家這樣的中央企業,其他較小的中央企業由SASAC黨委任命和管理。
第二,央企和國企的職責不同。
央企和國企承擔的職能是不壹樣的。央企是國家的經濟命脈,是黨的執政基礎。黨加強對國有企業的絕對領導,加強“在經濟領域為黨工作”,強調兩者壹致,從管理制度上逐步到位。黨委書記、董事長是國企的班長,總經理是副班長。這與之前的廠長負責制有了更清晰的定位。
因此,國有企業應該承擔政治、社會和經濟責任。履行政治責任是根本,方向不對企業就會誤入歧途;社會責任是關鍵。沒有公信,企業無法立足。經濟責任是基礎,沒有利益就沒有履行政治和社會責任的能力。
這樣寫太別扭了。讓我給妳舉個簡單的例子:
國有企業,尤其是央企,在關鍵時刻應該發揮國民經濟的穩定器和壓艙石的作用。比如中國煤毛衣戰(諧音),每個央企在不同領域都扮演著基石的角色。當國家需要央企的貢獻時,央企必須履行政治責任,這是第壹責任,也要履行社會責任,這是第二責任。
所以,關鍵時刻,央企的第壹責任不是經濟責任。央企不能以經濟效益論天下,而要以政治責任論擔當,以社會責任論貢獻,而不是“賺錢”。
再舉壹個簡單的例子:煤炭國在管理和幹涉石油貿易的時候買不到石油怎麽辦?要為三桶油加大勘探投入,找到更多的油,開采出來,哪怕成本再高,也是能源安全的基礎。比如煤炭國封鎖主要航運通道,外企、民企、民營航運公司不敢開船,央企的航運公司就不怕犧牲去搞運輸,否則國民經濟、國家安全都會受到影響。
第三,央企和國企的發展空間不同。
很多應屆畢業生都在問進國企好還是國企好還是外企好?從社會功能來看,民營企業和外企也是國民經濟的重要組成部分。只要用手吃飯,就為國家經濟做貢獻。
從務實的角度來看,央企的發展空間大於地方國企。從收入上看,央企的福利待遇高於普通地方國企。從長期穩定的角度來看,央企更穩定。因為國企承擔社會責任,是為了解決就業問題,不會輕易向社會辭退員工,因為這樣會增加社會負擔。所以國企,尤其是央企,也是壹種寶貴的資源。
有人會指出,國企效率低,人浮於事,成長慢,尤其是壹些傳統企業,工資低,前景差,成長性有限。這些“大企業的慢性病”正在慢慢得到治療。隨著現代企業制度的深化和績效考核的推進,幹部能上能下、員工能進能出、工資能升能降的弊端正在改變。國企尤其是央企的活力正在釋放。
優秀的人才還是很看好有機會加入央企的。國家正在推進“走出去”戰略,央企正在走上國際市場的舞臺,需要越來越多的優秀人才。隨著職業經理人制度的探索創新,優秀人才的薪酬待遇逐步與國際接軌。如果還說國企尤其是央企發展空間不大,那就真的大錯特錯了。
國企,尤其是央企,平臺大,機遇大,事業大。對於優秀的人才來說,實現自我價值是最高的追求。盡管許多高科技、互聯網型的民營企業也在開展重大技術創新,但央企仍有“集中資源”辦大事的優勢。那些大國還是以央企為主,很多功勛人物還是央企出身。央企現在是國家未來的中堅力量,將為優秀人才創業提供更廣闊的舞臺。