當前,我國安全生產形勢嚴峻,各類重大事故時有發生,給全國人民造成了重大損失。人們知道安全的重要性,但他們沒有付諸行動。其原因是僥幸、逞強、冒險等不安全行為,不安全狀態和管理缺陷。然而,安全生產工作的真正原因是公司的安全生產執行力嚴重不足。安全執法不力會導致推諉扯皮,沒人執行,事故隱患不消除,最終導致事故發生。目前,我國安全生產工作仍處於探索階段,各行各業安全管理水平薄弱。部分企業安全管理體系基本完善,但安全工作沒有做好。其中壹個重要因素就是這些企業的安全執法力度不夠。因此,我們有必要研究如何提高企業的安全執行力。本文主要論述建築企業安全生產的實施。
安全生產執行力概述
什麽是執行力?
所謂執行力,是指貫徹戰略意圖、完成預定目標的作戰能力。它是企業競爭力的核心,是將企業戰略和規劃轉化為效益和成果的關鍵。企業的執行力是壹個體系、壹個組織、壹個團隊。企業是壹個組織,壹個完整的機體,企業的執行力也應該是壹個體系、壹個組織、壹個團隊的執行力。執行力是企業管理成敗的關鍵。只要企業有好的管理模式、管理制度、好的領導,充分調動全體員工的積極性,管理執行力就會得到充分發揮,企業就能創造百年企業的目標。為了實現“辦壹流企業,生產壹流產品,創造壹流效益”的經營宗旨,解決管理中存在的問題,企業必須在員工中打造壹流的企業執行力。壹個執行力強的企業壹定有高素質的員工隊伍,有高素質員工隊伍的企業壹定是有前途的企業。
安全生產的執行
安全生產執行力的界定
安全生產的執行力是指以人為本,堅持“安全第壹,預防為主,綜合治理”方針,貫徹安全生產的戰略意圖,完成提高安全管理水平、預防和控制事故、保障人民生命財產安全和身體健康的實際操作能力。安全生產執行力是推動整個安全生產工作順利進行的有利武器,是提高安全管理水平的關鍵因素。
企業安全生產缺什麽?
雖然企業領導表面上重視安全生產,每次開會都強調要加強安全管理,確保安全生產,但實際上卻是“安全說起來重要,做起來次要,不要忙。”安全工作沒有全部落實。施工企業往往把質量和進度放在第壹位,把安全放在最後,這與我國的安全生產方針相違背,導致安全工作落實不到位,究其原因就是缺乏強有力的安全生產執行力。
三峽工地是世界級的超級工程,對安全文明生產的要求非常嚴格。它制定了非常完善的規章制度和操作規程,厚如壹本大字典。然而,經過很長壹段時間,安全文明生產的計劃目標並沒有實現。所以專門請了幾位國外的安全生產管理方面的專家。專家在現場查看了規章制度和操作流程後搖頭說:“我們只有壹個小本子”。現場很多中國人臉紅了。這是壹個執行力的問題。
是啊,如果我們不去努力執行既定的規章制度,只是為了應付檢查而把它們鎖在櫃子裏,那麽再多的規章制度又有什麽意義呢?我們往往制定了壹套完善的制度,卻未能改變安全生產管理的薄弱。最大的原因是這些企業缺乏強有力的安全執行力,各種規章制度的執行需要安全執行力,這是我們企業在安全生產方面最缺乏的東西。
執行力是企業的核心競爭力。沒有安全生產的執行力,安全管理水平只能處於停滯狀態,改變不了安全生產管理水平的薄弱。
建築企業安全生產的實施
建築業的特點
產品是固定的,人是流動的。
建築施工最大的特點是產品固定,人員流動。任何建築物、構築物壹旦選定地址,破土後就固定了,但生產人員要圍繞它上下開展生產活動。建築產品體積龐大,生產周期長,有的長達幾個月或壹年,有的則需要三到五年甚至更長時間。這與其他行業固定人員、產品流動的生產特點完全不同。改革開放以來,由於用工制度的改革,建築隊伍中的建築工人絕大多數是來自農村的農民工。他們不僅要隨工程流動,還要根據季節變化(農忙農閑)流動,給安全管理帶來很大困難。
露天作業多,手工作業,重體力勞動。
建築施工大多是露天高空作業,無論是房屋施工還是公路橋梁施工,都存在露天高空作業的現象,尤其是房屋施工。改革發展以來,我國建築行業取得了長足的進步,但大部分工種至今未變,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等。,仍然以人工操作為主。勞動強度大,體力消耗大,工作環境惡劣,導致操作人員註意力不集中,違章操作的現象,存在諸多安全隱患。
建築施工變化大,規律性差,不安全因素隨形象進度變化。
在壹棟建築中,從地基主體到裝修,每道工序都不壹樣,危險有害因素也不壹樣;在同壹過程中,由於工藝和施工方法的不同,危險有害因素也不同。所以施工變化大,規律性差。隨著工程形象進度的變化,每月、每天甚至每小時都在變化,給安全防護帶來很多困難。
員工安全意識薄弱。
施工人員多為來自農村和城市的農民工,且大多沒有接受過系統的安全培訓和教育,安全意識相對薄弱,亟待提高。壹些農民工已經錯誤地操作了近10年,沒有得到糾正。甚至沒有人指出這種做法不安全,不合法。有些農民工雖然知道打工違法,但是心存僥幸,愛冒險,沒有改正。可見,農民工安全意識薄弱,加上農民工流動性大,施工周期短,如何在短時間內提高員工的安全意識,成為安全管理的難題。
有很多特殊的操作者。
因為建築施工需要大量的機械設備,而且大部分機械設備屬於特種機械,另外建築施工需要大量的電焊、電工、架子工等特殊工種。因此,在施工過程中有許多特殊的操作人員。
執行的層次很多,容易出現中斷。
首先,壹個建設項目的三級管理,從業主到監理到施工單位,都要對安全生產負責。其次,施工單位內部有三級管理,從總公司到分公司再到項目部,容易出現執行中斷的情況。最後,項目部將部分工程分包給勞務隊或其他法人單位,勞務隊又分成若幹施工隊。在這個過程中也有三個層次的管理。由於管理的方方面面,如果協調不壹致,就會出現相互推諉、拖延、管理混亂的情況,導致執行中斷。
建築企業安全生產的實施處於尷尬的境地。
目前,建築企業的安全生產執行力不容樂觀。首先,各部門、各管理層推卸責任、蒙混過關的現象很普遍。往往總公司和分公司的安全管理人員不了解每個項目的實際情況,下達不切實際的指令,導致管理混亂。項目部自身的安全管理模式已經改變,安全生產的執行力已經中斷。為了應付檢查,項目和勞務隊都采取了臨時措施敷衍了事,檢查壹過,又恢復了原狀,安全生產的情況並沒有好轉。其中還存在壹種現象,農民工把責任推給勞務隊負責人,勞務隊負責人又把責任推給農民工。比如,當項目安全員發現現場施工使用的手持電動工具沒有漏電保護措施,要求其停工整改時,作業人員辯解說勞務隊負責人沒有買漏電保護器,而勞務隊負責人卻說自己買了漏電保護器,農民工自己沒有用。作為操作人員,對自己的生命安全不負責,勞務隊負責人對自己隊伍的安全生產不負責。他不按要求監督工人施工,互相推諉,導致執行中斷。最後,項目部和勞務隊職責不清,互相推諉。對於檢查中發現的安全隱患,項目部安全員要求勞務隊整改,而勞務隊不願意投入,把問題推給項目部,導致安全隱患沒有及時消除。甚至有壹種現象,把所有的責任都推到安全員身上。大多數人認為安全生產是安全員的事,與我無關。當然,原因很多,都是安全生產落實度低的原因。總的來說,建築企業的安全生產執行力有待提高。
提高建築企業安全生產執行力
安全生產執行力是當前安全生產中亟待解決的重要問題,如何提高安全生產執行力也成為企業面臨的難題。結合建築企業的特點,應從以下幾個方面入手,提高建築企業安全生產的執行力:
完善安全生產管理體系
制度是標準,不是網。只有制度不能創造效益,壹個不能產生制度文化的制度,衍生不出盡職感。如何將強制性制度升華到文化層面,讓員工普遍認可、認同、接受,從而自覺自發地按照制度的要求規範自己的行為,完成從他律到自律的轉變,才是構建制度文化的真正內涵。完善施工企業安全生產管理體系是提高安全生產執行力的基礎。沒有完善的安全生產管理體系,施工中就會出現這樣那樣的問題,找不到相應的人員去執行,容易造成安全管理的缺位。因此,只有完善安全生產管理制度,把相應的責任落實到每個人,讓每個人都知道自己的責任和義務,才能為下壹步提高安全生產的執行力提供依據。
加強安全生產溝通。
安全生產離不開溝通。
任何工作都離不開溝通。有效的溝通可以達到事半功倍的效果,而沒有良好的溝通,往往會事倍功半。安全生產離不開溝通,溝通是安全生產的前提。沒有安全生產的溝通,員工不了解安全管理的情況,不了解自己在安全生產中的職責,甚至不知道安全技術的操作規程和相應的自救知識。這樣的生產如何保證安全?顯然是行不通的。因此,安全生產離不開溝通。
有效的溝通是安全生產執行力順利實施的基礎。
有效溝通是指將有關安全生產的相關知識有效地傳達給每個人,可以通過安全培訓、安全宣傳、安全會議等方式進行溝通。通過溝通和頭腦風暴,可以分清戰略在執行中的條條框框,適合的才是最好的。通過自上而下的共同努力,企業的執行會更加順暢!
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