1beset 困擾,威脅
2turning 轉彎處,岔道口
3chicane 雙急轉彎
4elephant trap國際象棋中壹種常見的取得先期優勢的方法(plex and perilous, beset by wrong turnings, chicanes and elephant traps)。也許是因為考慮到6400萬英國人的想法,梅首相壹直對脫歐之路避而不談,但在本周的保守黨會議中已不能再拖延。梅首相宣布三月底前將根據《歐洲聯盟條約》第50 條啟動脫歐之前為期兩年的談判(invoke Article 50 of the EU treaty by the end of March, triggering a two-year countdown that should see Britain leave the union (in early 2019))。她在演說中表達了在移民、主權和盧森堡歐洲法院司法管轄權方面的強硬態度(hard line)。然而,這種論調對於達成最佳脫歐方式的談判非常不利。為了強化議價能力(bargaining power),梅首相還需要時間。要想實現最佳結果,她需要靈活對待移民問題。尋求“最大可能”的歐洲單壹市場準入(maximum access to Europe’s single market)是最重要的途徑(centrepiece)。脫歐派人士(Brexiteers)認為,壹旦脫離歐盟,最終就能和歐盟達成較低關稅或無關稅。然而,即便如此,還存在比關稅更重要的問題。沒有協調統壹的規定,英國的公司會發現它們的產品不符合歐洲要求,同樣歐洲的產品也不符合英國的要求。而且,英國和歐盟之間的貿易協議不太可能涵蓋金融等服務。梅首相似乎有些壹廂情願,既想限制移民,又想決定產品標準,還希望充分利用單壹市場。也許這根本不可能實現。歐盟不會輕易讓步(give ground)。每個歐盟成員國都有對英國的否決權。在移民、金融服務等方方面面的問題上,至少有壹個成員國不願意放棄自己的有利地位。梅首相必須在移民問題上做出讓步,但這種讓步實際上對英國有利。脫歐的第二種方案是合理過渡到新的體制。官僚主義、征收關稅和非關稅貿易壁壘會導致失序混亂(dislocation)。脫離歐洲還意味著要分享(divvying up)歐洲的財產和養老金等。捕魚權、飛機降落時間表(aircraft-landing slots)等規則需要重新撰寫、重新制定。英國還要經過每個WTO的同意重新加入WTO。梅首相似乎意識到平緩過渡的必要。她推出《大廢除法案》(Great Repeal Bill),將《1972年歐洲***同體法》從英國法令全書(statute book)中刪除。她還可通過歐經濟區臨時成員國的身份獲得暫行貿易協定。通過這種模式,英國要為歐盟預算支付資金,允許非英國公民自由進出英國,但需要等待很長時間加入WTO並與歐盟和其他國家達成貿易協議。脫歐派人士擔心,采取這些過渡辦法,英國可能會壹直停留不前(stay put)。這種結局很有可能出現,因為多數英國人可能支持“軟脫歐”(“soft” Brexit)。最後壹種方法是將英國向全世界開放,也就是她所說的“全球的英國”。理論上,這種方式會歡迎國際資本和勞動力,但現實看起來沒那麽樂觀。英國內政大臣安布爾·拉德本周表示,有些公司雇傭了太多外國人,他要把這些最差勁的冒犯者驅趕出去(flushing out)。這種政策介入(flirtation)令人擔憂。英國脫歐越來越近(looms),由梅首相決定脫歐路線。如果英國不想遭遇車禍,梅首相必須盯住前方,排除後座議員的幹擾。
註:本文僅供學習交流之用,不代表作者觀點。