1，三重冗余危機
北宋建國後，為防止地方割據，行政權力、財政權力、軍事權力被收歸國有，采取分權的方式維護中央集權。政治上文人治國，軍事上奉行內虛外盛的原則。
宋初為了削弱官員的權力，在壹個崗位上任命很多官員，但官員的數量仍然是固定的。自宋真宗時代以來，關於官員任職的詔令日益增多，到了宋仁宗，更是屢禁不止。同時，由於大興科舉，采用任人唯親制度，實行“百官畏其短”的政策，官員貪權，官僚機構龐大臃腫(“冗員”)。
為了穩定社會秩序，抵禦北方民族的入侵，宋初實行“養兵”政策，形成龐大的軍事體系。同時，為了防止武將獨攬大權，實行“越防法”，使得士兵之間並不熟悉。士兵雖多，但技術不熟練，在對外作戰中處於劣勢(“冗員”)。
軍隊和官員的激增導致財政支出增加，使政府的財力更加入不敷出。再加上統治者修建了大規模的建築和寺廟，形成了“多余的開支”。三者緊密相連，最終形成了北宋積貧積弱的局面。？
2.內憂外患
財政赤字迫使政府不斷增加稅收。除了繳納合理的“兩稅”外，還有各種苛捐雜稅，給人民造成了沈重的負擔。再加上連年戰亂，自然災害頻發，人民苦不堪言，全國各地怨聲不斷。農民紛紛揭竿而起，因為他們沒有活命的機會。
同時，外敵入侵給北宋政權帶來了巨大的生存壓力。北宋建國後，與東北邊陲的契丹族和西北邊陲的黨項連年發生戰爭。北宋因為政治腐敗，軍隊軟弱渙散，雖然花費了巨大的財力人力，但往往以失敗告終。李青三年(1043)，範仲淹為首的“慶歷新政”壹年後失敗，也沒有改變這種嚴峻的局面。
宋神宗即位後，大宋王朝雖然表面繁榮，但實際上蘊含著深刻的矛盾和問題。由於土地兼並現象嚴重，大量農民失去土地，富人藏地，導致財政收入銳減，出現建國以來罕見的財政赤字。
擴展數據:
蘇軾的軼事典故
1，道化同盟
蘇軾、蘇轍少年時，就讀於四川眉縣天清觀。他們的啟蒙老師是道士張。？當時張有數百名學生，蘇軾是張道長喜歡的學生之壹，另壹個是後來被收入《仙劍》的著名道士陳太初。？據東坡的《支林》記載，蘇軾貶謫黃州時，老同學陳太初死於漢中。
由於蘇軾從小受到道教的啟蒙，壹生對道教情有獨鐘。他經常穿著道袍，拜訪道士。比如《鶴亭記》對張天極道士大加贊賞，而《赤壁背上的詩》則以道士睡著告終。
他被貶謫時，仍為許多道觀、寺廟寫文章，故有許多美文，如《各妙堂傳》、《觀妙堂傳》、《莊子祠堂傳》等。在《妙堂記》中，他講述了在夢中見到自己的小學老師張並深受其教的故事，可見道教對他的深刻影響。
蘇軾的弟弟蘇轍在《龍川簡史》的開頭說，他夢見了小學讀書的概念。在夢中，蘇轍通過與老子的對話，揭示了壹個鮮為人知的天道報應現象:不殺生，可以長壽。？
2.關於考試的趣聞
宋仁宗嘉祐二年，蘇軾以壹篇名為《刑忠論》的論文得到考官梅的賞識，並推薦給考官歐陽修。歐陽修也很賞識，想升任第壹，但又怕這篇文章是他的得意門生曾鞏寫的，所以為了避嫌，他排在第二。結果打開卷子才知道文章是蘇軾寫的。說到禮部復試，蘇軾以《春秋對弈》為第壹。？
至於《刑賞忠義論》中的內容:“說殺三，姚說殺三”，當時考官不知其典故，歐陽雍問蘇軾是何典人。蘇軾的回答在《三國誌·孔融傳》裏。歐陽修找了半天也沒找到。蘇軾回答說:“曹操消滅了袁紹，把他的兒子曹丕給了袁的妻子。
孔融說:‘就是周武王把妲己送給周公’。曹操大驚，問從何殿。他回答說，‘以此為度，理所當然’。”歐陽修聽完恍然大悟。？
3.蘇城樹敵了
司馬光死於宋哲宗元佑元年(1086)。大臣們正在舉行祭奠唐明的儀式，但是他們不能祭奠。儀式壹結束，大臣們都希望趕緊去吊唁，程頤卻攔住了大家，說孔子“天天哭，就是不唱”。參加完唐明儀式後，他不應該再哀悼他的家人。
大家都覺得這不人道，反駁說“哭不代表唱不代表“唱不代表哭”。蘇軾嘲笑程頤說:“這是孫同叔叔在他白白犧牲的城市制定的禮法。“這是蘇軾和程頤恩怨的開始。？
有壹次，大臣們去索國寺求佛，程頤要求吃素。蘇軾問:“鄭叔叔(程頤)，妳不是喜歡佛教嗎？為什麽要吃素食？”程頤說:“禮儀:喪期不喝酒，不吃肉；紀念日是葬禮的延續。”
蘇軾唱反調:“支持劉氏家族的人，露出左臂！”(用歷史典故，蘇軾把自己比作漢朝統帥，把程頤比作魯的亂黨，求大家支持他。)範春福等人吃素，秦觀、黃庭堅吃肉。
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