我國實施減稅降費政策的原因
(1)
國內原因
(1)
供給側結構性改革的順利完成,離不開減稅降費的政策支持。
。中國供給側結構性改革的目標是提高供給效率,優化經濟結構,進而促進經濟持續增長。產品有需求方,供給方主要是企業。因此,企業經濟利潤的提高有利於提高供給質量和效率,減稅是刺激企業生產發展的有效途徑。
“減稅降費政策”減輕了企業負擔,提高了政府財稅服務質量,改善了營商環境,促進了產業結構的改善,有利於供給側改革任務的完成和經濟穩定增長。
(2)
經濟發展的觀念發生了變化,更加註重經濟質量。
。經過40多年的經濟發展,經濟水平顯著提高,社會主要矛盾也發生了變化。所以我們的人民對生活有了更高的追求。政府的經濟發展理念不是壹味追求經濟速度,而是註重環境保護,積極引導企業技術創新,提高經濟增長質量。這意味著我們的政府將在未來既關註高質量的經濟增長,又關註與自然的和諧。俗話說,
“綠水青山就是金山銀山”。
現在,中國對企業的要求不再是大規模擴大生產,提高利潤,而是鼓勵企業調整生產結構,降低能耗,向綠色、高效、創新的方向發展。因此,中國實施了新的稅收政策,以刺激企業轉型升級,促進經濟高質量發展。
(3)
克服新冠肺炎疫情對經濟的影響,幫助企業恢復工作和生產。
2020
年初,受新冠肺炎疫情影響,國內大部分企業生產活動受到抑制,餐飲、旅遊、酒店住宿、交通等也受到限制,嚴重沖擊國內經濟,服務業受損嚴重,小微企業瀕臨倒閉。這時候就需要政府來幫忙了,稅收優惠就是壹個很好的應對工具。
因此,疫情期間,幫助企業復工復產是重中之重。因此,中國出臺了壹系列有針對性的減稅政策,幫助企業化解疫情帶來的影響。但疫情期間給予的稅收優惠政策是短暫的。企業要想繼續恢復生產,提高經營利潤,就需要政府進壹步制定和實施積極的財政政策。尤其是現在,新冠肺炎並沒有被世界淘汰,企業的進出口仍然受到限制。因此,為了促進企業的發展,應該繼續推進減稅降費政策。
(2)
國際原因
(1)
全球經濟增長緩慢,因此需要積極的財政政策來刺激經濟復蘇。
近年來,全球經濟增長相對緩慢。
2020
2000年,受新冠肺炎疫情影響,全球經濟下滑。
在主要經濟體中,只有中國實現了經濟正增長。
二零二壹
年
三
月球
九
經合組織預測,今年的全球經濟增長率將提高到。
經濟復蘇離不開各國積極的金融支持。而且中國經濟在運行過程中伴隨著多重風險。因此,有必要以積極的財政政策加強風險防控,支持中國經濟持續穩定運行。
因此,中國的減稅政策來自
2008
此後不斷更新完善,減稅力度不斷加大,直接激發了社會經濟活力。雖然全球經濟增長緩慢,但也是在經濟逐步復蘇的條件下,中國的民間投資才有了後來的發展
2016
1998年後開始恢復。在減稅降費紅利持續釋放的條件下,全社會宏觀稅負下降,我國企業生產環境持續改善。
(2)
世界各國的減稅政策相繼出臺,引發了國際稅收競爭。
從世界範圍來看,美國實施的大規模減稅法案旨在吸引投資回流,增加就業崗位,刺激經濟增長。壹些歐洲國家如英國、法國和德國也在計劃或實施減稅政策。其他國家也在陸續加入全球減稅浪潮,英國計劃降低企業所得稅稅率。
15%
下面,法國計劃降低特定企業的所得稅稅率。
在德國,降低個人所得稅是為了刺激消費需求。
這些國家的減稅政策發揮了重要作用,減輕了國內企業負擔,提高了國際競爭力,鼓舞了投資者信心。在全球減稅氛圍下,中國因勢利導,因勢利導,制定了適合國情的減稅政策。減稅降費可以減輕企業和個人負擔,增加企業利潤,提高個人可支配收入。從而擴大企業生產規模,增加就業崗位,增強個人消費能力,吸引外資,增加財政收入,刺激中國經濟健康發展。
(3)
全球經濟趨勢受阻,中美貿易爭端不斷。
改革開放以來,中國積極參與全球化浪潮,深度參與國際經濟交流,所以在過去,
40
中國的經濟水平在2008年有了很大的提高。然而,全球化是壹把雙刃劍,既有機遇也有挑戰。每個國家的國情不同,在全球化過程中受益也不同。而且近年來全球經濟增長緩慢,部分國家受到失業、貧富差距擴大等因素影響,加劇了逆全球化趨勢。
特別
2020
2000年全球爆發新冠肺炎疫情,對各國經濟造成嚴重影響,貿易保護主義趁亂而起。壹些國家不推動國際合作,而是發動國際組織制造貿易摩擦,搞貿易保護主義,進壹步強化反全球化趨勢。在面對逆全球化趨勢的過程中,中國受到了美國挑起的貿易爭端的影響。
2018
年,美國對從中國進口的商品加征關稅,中國為了反擊也對美國產品加征關稅。這場貿易戰處於拉鋸狀態,對兩國經濟發展都有負面影響。因此,中國應首先穩定國內經濟,制定有針對性的經濟政策,應對外部經濟壓力。因此,應繼續推進減稅降費政策,加快財稅體制改革,促進我國產業結構優化,穩定國內經濟,以應對貿易爭端和逆全球化帶來的負面影響。
第二,
我國減稅降費政策的內容
(1)
結構性減稅的第壹階段
2008
2000年,為了減輕我國遭受的經濟沖擊,
首次提出“結構性減稅”。所謂結構性,即減稅的範圍有所側重,是針對特定行業、特定企業的稅負調整。這時,減稅主要是:
第壹,擴大投資。實現內外資企業所得稅並軌
“兩稅合並”、增值稅全面由“生產型”向“消費型”轉變,鼓勵企業加大技術投入,積極創新;對於小規模納稅人
給予
照顧,適當降低其增值稅提高率,減輕小企業經營負擔;單邊征收印花稅,降低印花稅稅率,提高資本市場效率。
第二,調整經濟結構。對西部開發企業給予所得稅優惠政策,對集成電路、軟件等相關產業給予稅收優惠政策,提高高新技術產品出口退稅率,希望這種方式能夠促進我國產業結構升級,轉變出口方式。第三,改善民生。優化個稅扣除標準,擴大較低稅率適用範圍,對下崗失業人員和困難群體再就業實行稅收優惠政策,提高他們的收入水平。
(2)
第二階段營改增減稅。
2012
2008年1月
1
月日,我國營改增試點工作正式啟動。第壹個地方是上海,試點行業是交通運輸和壹些現代服務業。隨著試點工作的推進,營改增逐步擴大到其他地區。直到
2016
年
五
6月,我國全面實施營改增,增值稅征收範圍擴大到建築業、金融業和生活服務業領域。
(3)
規模更大、更具包容性的減稅政策的第三階段。
從
2018
自2000年以來,中國出臺了壹系列減稅降費的措施,其中最重要的是深化增值稅改革,包括降低增值稅稅率,調整小規模納稅人的標準,以及壹次性返還壹些行業的期末稅收抵免,以改善
納稅人腰帶
減稅的感覺確實感受到了。
2019
年,增值稅改革進壹步深化。再次降低部分行業稅率和抵扣率,調整出口退稅率,改變部分行業不動產抵扣方式和附加扣除,減輕納稅人稅負。享受企業所得稅優惠的小微企業應納稅所得額進壹步提高至
100
萬元,增加企業R&D費用的稅前扣除,以提高企業的科技投入和創新積極性。
同時,個稅的重大變化體現了這次改革的普惠性,提高了工資薪金基本費用扣除標準,優化了稅率結構,增加了專項附加扣除。此外,這次個稅改革是走向綜合征收的第壹步,釋放了更強的包容性信號。