試題分析:“國務院明確指出，鼓勵和引導民間資本依法進入鐵路領域”體現了我國在鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發展的同時，堅持以公有制為主體，因此選項① ②是正確的，應當選擇。選項34的說法本身就是錯誤的，應該排除，所以問題的正確答案是a。