壹年來，我局以黨的三中、四中全會和xx全會精神為指導，全面貫徹落實上級黨委政府和省市民政廳局的工作部署，緊緊圍繞“改革、創新、法治、發展”主題，主動適應經濟發展新常態，繼續堅持“夯實基礎， 辦實事、做特色、做品牌”，深化民政領域改革。 優化民政公共服務，服務國防軍隊建設，推動全縣民政轉型升級，全面完成各項目標任務，取得良好成效。過去壹年的工作總結如下:
壹、主要工作完成情況
(壹)加大社會救助力度，強化民生保障。
1.城鄉最低生活保障水平不斷提高。城鄉居民最低生活保障線分別提高到370元/月和190元/月，月人均補助標準分別提高到2**元和1 * *元。對生活津貼進行了定期審查。2月份取消了1-65438 * * 5名不符合低保條件的人員，及時將475名符合低保條件的人員納入城鄉低保。城市低保累計月人均補助226.9元，為2**元目標任務的103.1%；農村低保累計月人均補助122.6元，完成目標任務1 * *元的102.2%。農村五保供養集中供養率達到90.4%；建立五保供養標準自然增長機制，我縣農村五保供養標準提高到每人每月300元。入冬以來，積極開展群眾冬季保暖工作，調撥冬令資金**0萬元，臨時救助資金* * 3萬元，棉被1004床，棉衣(褲)1218套。給五保戶、低保戶、精準扶貧戶、貧困戶等困難群眾送去棉衣、糧食、慰問金。
2.城鄉醫療救助不斷完善。繼續實施城鄉醫療救助制度，壹般醫療救助每年頂線救助8000元，重(特)病救助**000元。1-65438+2月期間，累計救助城鄉困難群眾住院604人次，累計支出醫療救助費用878.9萬元，救助比例達到70%。
3.養老院管理不斷規範。指導縣中心敬老院在省級標準化敬老院基礎上創建標準化敬老院。目前，各項準備工作已基本完成，正在迎接檢查。指導西龍中心敬老院和縣中心敬老院開展區域養老服務中心建設，各項工作已完成。
(二)加快災害救助體系建設，提高應急能力。
1.紮實推進基層基礎設施建設，加強災害信息員隊伍建設，建立健全縣、鄉、村(社區)災害應急預案。全面規範救災資金使用管理，做到專款專用。
2.制定汛期應急預案，汛期堅持24小時值班。做好受災群眾應急救援安置、臨時生活救助和冬春救助工作，保障災後群眾日常生活。
3 .做好救災應急指揮系統管理工作，參加省、市主管部門組織的救災應急指揮系統培訓。今年試點建設5個應急示範村(社區)避難場所和應急物資存放點，提高基層應急救援能力，在災害發生時盡最大努力確保人民群眾生命財產安全。
4.認真開展全國“防災減災日”、“國際減災日”主題宣傳活動，通過印發宣傳資料、組織宣傳車、全員上街等多種形式開展宣傳活動，提高了全民防災避險的整體水平。
(三)增加養老基礎設施，完善服務體系。
1.改建社會福利院和敬老院床位100張，新建敬老院床位1張，私營機構床位0張，社區日間照料中心3個，農村幸福院9個。通過整合社會資源，在全市率先建成了居家養老服務體系。開通了免費公益服務熱線“12349”，成立了專業服務團隊，全天候為6940位老人提供日常照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、法律維權等服務。
2.按照標準對全縣* *孤兒和22名“三無”老人進行了保障。事實上，74個非本縣撫養的孩子，按每人每月310元的費率進行保障。開展了“扶貧濟困”、“關愛學生”、“助孤助殘”、“扶危濟困”等壹系列深得民心的慈善活動。壹年來，* * *已發放各類救災款86萬元。
3.完成福利企業青神萬森木業有限公司年檢..積極配合市福彩中心在我局進行了兩次福彩相關培訓。截至2月底，福利彩票銷售額已達846萬元，完成率65.438+002.8%，超額完成市局下達的823萬的目標任務。積極開展“康復工程”、腦癱兒童康復等福利項目。
(四)全面落實服務國防建設的優惠政策。
1.優待政策落實到位。規範養老補貼制度中的詩詞鑒賞，按月及時足額發放養老補貼和自然增長補貼1104.2萬元。向25名原國民黨抗戰老兵發放壹次性生活補助654.38+0.25萬元。建立了重點優撫對象壹站式報銷醫療保障制度，確保重點優撫對象醫療困難得到真正解決。對1296優撫對象，發放解決醫療和臨時生活困難補助55萬元以上。加強烈士紀念建築物建設管理，在清明節、烈士紀念日等重大節日組織開展烈士掃墓、慰問家屬等活動。
2.* * *冬天退役士兵被安置到位。* * *自謀職業退役士兵地方經濟補助* * 1.92萬元，為5名符合安排工作條件的轉業士官安排了工作。創新開展退役士兵職業技能培訓，培訓率達95%。
3.雙擁工作。成立縣雙擁工作專門機構和領導小組，指導和監督全縣雙擁工作的開展。* *年6月24日，被省雙擁工作領導小組正式命名為xx四川雙擁先進縣。義務兵優待金城鄉壹體化，全年發放義務兵優待金和立功獎勵，共計* * * 20余萬元。元旦、春節、八壹，大家都參加了農村擁軍優屬活動。壹年來，* * *走訪慰問烈士、復員退伍軍人、殘疾軍人、抗戰老兵家屬0余人次，送去慰問金人民幣* *萬余元。2**人幫助解決生產、生活、醫療、住房困難，資金25萬余元。
4.涉軍維穩工作。做好復員退伍軍人和重點人員的思想引導和教育轉化工作，認真落實首問責任制，做好各優撫對象的信訪接待工作，做到熱情耐心，有問必答，不推諉、不推卸責任。按照要求，及時報送全縣退役士兵情況，接待群眾來信來訪267件。信訪人的思想政治工作做得好，促進了社會和諧穩定。
(5)加強社會事務管理，提高服務質量。
1.殯葬改革。年初與鄉鎮簽訂了* * *殯葬管理年度目標責任書，明確責任和任務。繼續落實全面免除城鄉居民基本殯葬費用的實施意見。全年免除* **22人，基本喪葬費1123380元。以4月殯葬宣傳月為契機，以多種形式宣傳殯葬法律法規。倡導文明節儉辦喪事，促進我縣殯葬事業健康有序發展。瑞豐公墓工作啟動並完成。截至目前，我縣已有兩個鎮完成了公益性公墓建設。
2.結婚登記。全年辦理結婚登記27對，離婚登記775對，婚姻登記證722對，補辦離婚登記證60對，發放結婚證28對，補充婚姻資料4萬余條，辦理收養登記2件。
3.社會組織規範化。對全縣78個社會組織和44個民辦非企業單位進行了年檢，依法做好社會組織的設立、註銷和更換工作。對於6個舊證過期的社會組織和7個？妳在做什麽?背輪子？；截至65438+2月末，新成立社會組織2個，民辦非企業1個。
4.流浪乞討。全年，* * *接待救助人員112人(其中未成年人36人)，對符合救助條件的112人給予救助。受助人員全部得到妥善安置，救助率達到100%。全年圓滿完成救援工作，無壹起責任事故。
(六)加強社會治理，推進基層民主。
1.村民自治。抓好村規民約的完善和落實，修訂了5項“改村住”社區居民公約，村容村貌和村民行為習慣明顯改善。壹是做好村務公開工作，下發了《青神縣民政局關於進壹步規範村務公開的通知》，結合我縣實際細化為33項，對村務公開和各項制度公開進行了兩次檢查。
2.社區建設工作。新建鳳陽社區服務站1個，目前已經開工建設，預計明年7月完工。目前，全縣除正在建設的鳳陽和程楠鎮朱彜街社區外，18個社區建立了社區綜合服務設施，覆蓋率達90%以上。指導青城鎮、程楠鎮開展“村改居”社區社工招聘工作，為5個新改制社區招聘專職社區工作者10人。指導林文社區創建省級法治示範社區。10年10月26日，四川省依法治國領導小組辦公室、省委組織部、省民政廳、省司法廳聯合下發通知，我縣林文社區正式命名為省級法治示範社區，眉山市授予該榮譽。在社區開展法制活動，開展“依法治縣。法律是圍繞“宣傳每月社區活動。壹年來，集中學習法律法規6次，開展文藝宣傳* *次，受教育居民7300余人。投資* *萬元將麒麟廣場打造成法治文化廣場。加強社會治理，劃撥* * 0萬低保結余資金用於低保精神病人救助。
3.地名的劃分。在青神縣開展第二次全國地名普查，下發《關於做好第二次全國地名普查工作的通知》，明確年度普查的內容、工作目標和工作要求。廣泛開展地名普查宣傳，發放宣傳畫500余張，懸掛標語90余條，借助電視臺、報紙、qq群等媒體開展地名普查密集宣傳活動，提高廣大市民對地名普查的知曉率。普查服務的外包采購已通過競爭性談判完成。目前，中標公司已組織力量入駐青神，普查工作進入數據采集階段。配合東坡區完成董卿線聯檢，率先完成仁青線聯檢。規範地名命名更名管理，開展工業集中區新建道路冠名權公開拍賣。今年新命名1條街道，更名2條，調整1條。
(七)加快老齡事業發展，促進社會和諧。
1.從* * * *開始，全縣60歲以上農村老年人按每人10元的標準給予活動經費，80-89歲老年人每年給予240元高齡津貼，90-100歲老年人每月給予500元高齡津貼，全年共發放現金津貼253萬。為全縣老年人免費辦理950張高齡優惠卡，並熱情講解相關政策；銀齡安康意外險全面實施，全縣54名老人參加意外險，繳納保險費約270650元。縣政府組織的景點對60歲以上老人半價，70歲以上老人免費。以老年協會座談會、基層老年協會規範化建設座談會等多種形式宣傳新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》。65438年6月* *日上午，CPPCC縣主席李誌國帶領CPPCC成員視察全縣老齡工作開展情況。對全縣老齡工作取得的成績給予了充分肯定和高度評價，並對全縣居家養老和老齡基金管理工作提出了寶貴意見和建議。
2.培訓了縣**2個基層老協，申報創建了xx“敬老文明”。目前向全市上報10，形成了全縣為老服務的新格局。我們認真創建了第四輪敬老示範鄉鎮。目前，黑龍鎮、青城鎮、瑞豐鎮、程楠鎮、高泰鄉等5個鄉鎮人民政府被市政府命名表彰為敬老模範鄉鎮。加強老年組織建設和管理，引導有益活動開展，保障協會健康運行和適度發展，指導縣老協、老年體協組織xx農村老年人文藝匯演，收到了良好的社會效果。
(八)把握黨與扶貧的直接聯系，推進民政惠民生。
以“黨建規範化、民政扶貧”為總體規劃，以建立五個黨組織為目標，突出“政治功能”和“服務功能”，推進黨組織規範化建設。制定直接聯系服務群眾年度工作計劃，建立民生、穩定、困難群眾“三本”臺賬，既對聯系社區進行物質幫助，又對聯系社區進行思想幫助。組織本單位幹部職工集體開展聯系服務群眾工作5次，其中主要領導帶隊到社區4次，直聯工作經費2.5萬元。據統計，我局幹部職工平均深入建華社區、保靖村為聯系戶提供服務10次以上。為充分發揮黨員的先鋒模範作用，密切聯系群眾，更好地服務基層，我局按要求成立了黨員先鋒服務隊，今年以來4次深入社區(村)開展活動，服務群眾**0次。制定低保扶貧措施，通過城鄉低保申報程序，將無法通過產業扶貧脫貧的嚴重精神病、重度殘疾人、老年貧困人口等特殊對象及時納入最低生活保障，充分發揮低保作用。目前已有433戶475人獲得低保。
二、亮點工作
經過全體員工的共同努力，我局獲得了縣委、縣政府頒發的突出貢獻獎。縣民政局黨支部是？監獄？妳怎麽了？5.妳想吃嗎？“十佳黨員先鋒服務隊”，受到縣委表彰；獲得四川省“平安家庭”榮譽稱號，繼續保持市級文明單位稱號，被民政局和縣委縣政府評為* * *年度殯葬工作先進單位，入選* * * *年度依法治縣先進集體* * * *年度“十佳創新”。
1.試點建設了5個應急示範村(社區)避難場所和應急物資存放點，進壹步提高了壹線基層單位的應急救援能力，在災害發生時盡力保障人民群眾的生命財產安全。
2.成立縣雙擁辦專門機構和領導小組，指導和監督縣雙擁工作的開展。* *年6月24日，被省雙擁工作領導小組正式命名為xx四川雙擁先進縣。
3.根據《青神縣農村公益性公墓管理辦法(試行)》，今年，瑞豐公益性公墓工作啟動並完成。截至目前，我縣已有兩個鄉鎮完成了公益性公墓建設。
4.深入推進我縣依法治村(社區)，指導林文社區成功創建省級法治示範社區，建設法治文化廣場。
5.全年共發放高齡津貼2.53 * * 6萬元，撥付老年活動經費40萬元。落實老年人優待政策，落實縣政府組織的景區對60歲以上老年人實行門票半價，70歲以上老年人免費。黑龍鎮等5個鎮被市政府命名為敬老模範鎮。創建市級敬老文明號10，縣級敬老文明號21。
6.老年人的家庭護理。通過整合社會資源，在全市率先建立居家養老服務體系，開通免費公益服務熱線“12349”，組建專業服務團隊，全天候為老年人提供日常照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、法律維權等信息咨詢和電話轉接服務。(《互聯網養老眉山青神推出居家養老新模式》先後被中國農村網、央視網、賀勛網、中國網、中國創新網、搜狐、今日頭條報道)。
7."4.**“蘆山災後重建工作。緊接在“4。**“蘆山地震，啟動應急預案，組織全局幹部調查核實災情，安置受災群眾。獨立建設農房273戶，統建78戶，加固維修4500戶。被縣委、縣政府授予突出貢獻獎。
8.黨建標準化工作。“黨建規範化、民政化、扶貧化”創建第五期黨組織工作經驗在全縣會議上交流。
第三，下壹步
* * * *民政工作取得了壹定成績，但離上級要求還有壹定差距。在* * * *年，我局將認真貫徹落實黨的xx精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，重點做好以下工作:
(壹)深化社會救助，保障民生，助推脫貧攻堅。城市低保累計月人均補助達到260元，農村低保累計月人均補助達到**0元；完善城鄉醫療救助措施，提高重特大疾病救助比例和封頂線，救助比例達到70%，年封頂線3萬元。繼續實施殯葬惠民工程，減免困難群眾喪葬費，790元/具；按照五保供養自然增長機制，農村五保供養標準達到每人每月360元，集中供養達到460元；
(二)繼續推進養老服務體系建設。新增私人養老床位65，438+000張；新建城鄉社區日間照料中心4個；公共養老機構維修改造**0床位；為6940人提供了失能老人、獨居老人和80歲以上老人的居家養老服務。
(三)繼續開展第二次全國地名普查。做好實地調查，摸清地名的名稱、位置及相關屬性信息；規範地名處理，設置地名標誌等。，做好地名普查的總結工作，收集和歸檔資料，並確保其通過檢查驗收。
(四)開展xx村(居)委會選舉。加強領導，做好換屆選舉的宣傳工作，使之家喻戶曉；制定實施計劃和工作步驟；深入鄉鎮，依法引導；加強縣、鄉、部門之間的合作與溝通，確保xx村(居)委會換屆選舉成功。
(五)繼續實施老年人優惠政策。按時發放高齡津貼，推進落實70歲以上老年人公共交通免費和村老年協會規範化建設。
(6)策劃。認真做好* *期間養老服務體系專項規劃和民防系統應急避難場所及物資儲備建設規劃。
第二條:
為全面貫徹落實縣委、縣政府《紮實推進精準扶貧實施方案》精神，大力實施脫貧攻堅，切實解決我縣脫貧攻堅問題，我縣制定了《XX縣加強社會保障服務推進精準扶貧實施方案》，制定了壹系列政策措施，確保脫貧攻堅正在有序進行。
壹、基本信息
(壹)完善最低生活保障救助。
1.最低生活保障“應保盡保”。逐步提高低保標準，不斷擴大低保覆蓋面，對家庭無勞動能力、符合農村低保條件的農村貧困戶，堅持公平、公開、公正，給予農村最低生活保障支持，實行“動態管理”、“分類投保”，切實做到“應保盡保”。
2 .農村五保供養覆蓋到位。逐步提高五保供養補助標準，按照《XX縣農村五保供養實施細則》，將符合條件的農村三無人員全部納入五保供養。加強社會養老院建設，提高管理和服務水平。逐步完善養老機構基礎設施，確保農村五保等貧困人口得到保障。
(二)開展養老保險救助。
傾斜養老保險政策。為重度殘疾人和農村二女結紮夫婦繳納農村社會養老保險基金。
(三)完善醫療保障救助。
1.推進貧困村衛生院規範化建設，改善基本醫療衛生條件，提高醫療衛生服務水平，使貧困人口實現“小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣”。
2.農村低保戶、五保戶、優撫對象等貧困人口參加新農合，個人繳費由政府支付。
3.農村居民和五保供養對象在縣內定點醫療機構住院，所報費用無免賠額，直接按比例補償。
4.兩名農村女結紮戶參加新農合，個人繳費由縣人口計生委代繳。
5.農村低保戶、五保戶參加新農合，新農合大病保險起付線可較壹般參合人員降低50%。
6.提高醫療救助水平。對農村低保、五保等重點對象實施醫療救助全覆蓋。將符合醫療救助條件的低收入家庭重病患者和縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員納入救助範圍，逐步提高救助水平。做好重大疾病醫療救助制度與基本醫療保險、大病保險制度的銜接。推廣醫療救助“壹站式”網上即時結算服務，實現不同醫療保障制度間貧困患者醫療費用同步結算。尿毒癥、重性精神疾病、“兒童兩病”、“婦女兩癌”等8種重大疾病免費救治，耐多藥肺結核、肺癌等15種重大疾病救助，降低因病致貧發生率。
(四)完善臨時救助和救助。
1.積極推進“應急救援”試點工作。堅持“托底、救急難、可持續、促公平”的原則，積極探索在“救急難”試點中建立“壹門受理、協同辦理”的運行機制，依托鎮(街道)便民服務中心開設統壹的“社會救助受理窗口”，開通救助熱線12349，使突發事故災難落入陷阱。
2.完善臨時救助制度。修訂完善《XX縣城鄉生活保障困難群眾臨時救助實施方案》，落實全縣臨時救助配套資金。統籌整合各類社會救助資源，引導社會力量加大支持救助力度，更好地幫助困難群眾渡過難關。
(五)加強災害應急救助和援助。
爭取上級部門救災資金，積極開展緊急救助、過渡性生活救助、自然災害臨時生活困難救助、冬春臨時生活困難救助等災害應急救助，不斷提高困難群眾防災減災能力，減少因災返貧現象。
(六)開展慈善救助。
1.加大福利彩票發行力度，積極開展“中福在線”和中國福利彩票“蘇區榮耀”即開型彩票發行活動。增設電腦福利彩票投註站，縣裏籌集的公益金留成部分主要用於扶貧，對貧困人口給予專項資金幫助解決其生產生活問題。
2.大力開展慈善救助活動。積極開展對困難群眾的慈善救助，爭取中華兒慈會在我縣開展“光明行動”，切實幫助貧困家庭解決生活、教育、醫療等困難。爭取社會愛心企業和愛心人士幫助救助農村流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等人員。
(七)積極探索發展社會扶貧救助。
1.引導社會組織扶貧。探索建立社會組織幫扶貧困村的工作機制，引導各級社會組織積極開展貧困村慈善活動。
2.開展智力扶貧活動。引導相關社工機構重點為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等貧困人群提供服務，引導誌願者積極開展扶貧幫困、就業指導、產業發展等服務活動。
培育和發展本土化的社會工作服務模式。
二、存在的問題
壹是隨著我縣失能、半失能患者的增多，給養老院的管理帶來了新的問題，特別是專業用房和護理設施、人員的缺乏。二是隨著大病醫療救助的深入宣傳和“緊急救助”工作的全面開展，臨時救助資金和大病醫療救助資金尤為不足。
三、下壹步工作計劃
1.進壹步加大社會救助暫行辦法的宣傳力度。通過電視、報紙、手機報、宣傳車、宣傳欄等。，我們將進壹步加大《社會救助暫行辦法》的宣傳力度，讓大家都知道。
2.進壹步完善居民家庭經濟狀況核對機制建設。按照“壹個協調機制、壹個工作體系、壹個核查機構、壹個核查平臺”的要求，進壹步完善核查機制建設。
3.集資在縣社會敬老院修建失能半失能老人養護樓。針對縣社會敬老院失能半失能老人的實際困難，我縣修建了養護樓，試行失能半失能老人護理服務試點。
4.進壹步推進“應急救援”工作。推進社會救助“受理窗口”標準化建設，全面建設各鎮(街道)規範統壹的“社會救助受理窗口”。進壹步加強“壹門受理、協同辦理”和“主動發現、快速反應”機制建設，暢通救助熱線，強化經費保障，確保有人受理、快速轉診、及時救助。