曹參整日飲酒作樂是有目的的，因為漢朝經歷了楚漢爭霸，百姓正生活在水深火熱中，需要休養生息，減輕徭役和賦稅，減輕百姓的負擔。曹參當時采用的是無為而治，與官吏們飲酒高歌，會拉進彼此之間距離，更有利自己的政策，這樣漢朝會不再不堪重負，慢慢變得強盛起來。所以曹參被稱為賢相。
曹參是西漢的開國功臣，他曾經認為自己功勞最大，但是劉邦只是把他排在了第壹位，而蕭何才是首功。因此和蕭何產生了隔閡。蕭何死前，推薦了曹參為丞相。雖然兩個人曾經有過間隙，但是蕭何還是任人唯賢，說明了曹參確實有治國之才。
蕭何也沒有看錯人，曹參果然很有才。他認為蕭何制定的法律制度符合國情，所以沒有更改法規，還是按以前的來執行。曹參選拔屬官並不只是看他們是否會能言善辯，而是看他們的實幹能力。而且不拘小節，下屬犯了壹點小錯，他都會寬容。這樣壹來，他的手下就能放手去幹事，而不用謹小慎微，總是怕犯錯，處理政務的效率更高了。
不過大家發現，曹參特別愛喝酒，總是飲酒作樂，不理政事。於是，就想勸說他不要喝酒誤事。但是曹參明白他們的意圖，誰勸說他，他就請誰喝酒，讓規勸他的人喝得大醉而歸，連開口的機會都沒有。
就連官吏也喜歡飲酒作樂，但是曹參並不管他們，反而同他們壹起縱酒高歌，壹下子拉進了與官吏的距離。從此以後，全國上下都知道丞相與官吏們的關系很融洽。
漢惠帝得知後，找曹參商談，本來想勸導他的，可是曹參卻說自己采用的是無為之治，休養生息更適合於漢朝，治理天下用蕭何的法規即可，希望漢惠帝能夠信任他，隨他怎麽做。漢惠帝雖然半信半疑，但是還是采納了他的建議。
果不其然，曹參不負眾望，在他任命丞相期間，西漢變得愈發強大，政治和經驗都很穩定，人口也增長了，百姓安居樂業，對他很認可。所以曹參雖然整日飲酒作樂，但是無愧於千古賢相的稱號。