元昊繼位後，通過“明下命令，善用兵法”等手段，極力加強對黨項諸部的控制。與此同時，他用善良和仁慈，經常以打獵為名，每次得到東西時，他都“下馬喝酒，切斷吃飯，根據陳看到的東西選擇他的長處”，這非常接近人民。與此同時，元昊大力改革西夏官制，設立了中書、樞密、石三、禦史臺、儀威等壹系列細化的官署，由漢人和黨項人統壹管理，並分別設立了薛範和國學，培養後備人才。當然，就中央官制而言，元昊大多遷宋官制，但其俸祿遠不如宋朝。
元昊繼位後，改名為“肖飛”，自稱“伍茲”，即黨項語中的汗號（“伍茲”在黨項語中的意思是“清田字”））後世和當時對“名”的含義有不同的解釋。根據歐陽修的記憶，應該是拓跋鮮卑“元”的黨項術語的音譯。元昊並不姓李也不姓趙，而是在拋棄唐宋時期兩個中原王朝賜予的姓氏後改為拓跋鮮卑的“皇族”（北魏孝文帝改制時，“拓跋”姓改為。此外，公元1032年是宋仁宗的“明道元年”。儀式上說，袁浩認為“明道”這個頭銜是他父親李德明的禁忌，他在初中時將其改為“幸運”。當時元昊的西夏是宋朝的藩屬，當然不能有自己的爵位。諷刺的是，“開運”年在五代之後的晉朝是壹個不吉利的年份。實施後漢儒才指出今年不吉利，元昊將其改為“廣運”。此後，西夏建立了自己的年號制度。
與此同時，為了增強黨項人的民族意識和民族認同感，元昊強行頒布了“剃發令”，並以身作則在頭上剃掉壹圈頭發（有點像日本戰國時期的武士）三天，不遵守者“被徐中殺死”。當然，黨項人禿頂並不難，不像清朝初期的漢人剃發。禿頂完全是元昊驗證自己統治力和澄清民族認同的壹種手段。與此同時，元昊對黨項官民服飾作出了嚴格規定，公務員“鋤頭、紫衣、黑衣”。武官頭戴金銀手帕，衣服紫紅色。普通人只能戴綠松石。至於元昊本人的裝扮也很獨特:“衣裙白窄，氈冠紅內，紅結掛冠後”，看起來很像未來李自成的戲服。
然後，袁浩還“自己寫了壹幅書法（西夏字），並命令諾利·任榮對其進行解釋”。夷狄呼國造字，壹般都是不可或缺的步驟。西夏文字結構非常復雜，其特點是“字體分為八部分，但筆畫相當重復”。與漢字相比，它有畫蛇添足的趨勢。估計西夏劇本不是元昊“創作”的，肯定是葉立人榮主持的，有壹套“團隊”研究制作。與遼代的契丹文字相比，西夏的所有王室都被蒙古人殲滅了，但後世出土和敦煌文獻中保存的實物卻非常豐富，尤其是《蕃漢共時掌中手寫本》，與現代雙解字典完全相似，成為後世閱讀西夏文字最珍貴的“工具書”。
在完成這些禮儀、制度、文字等工作後，元昊仍然需要展示他的武藝，於是他派將軍蘇努爾率領2.5萬黨項兵進攻吐蕃政權。拔示羅是過去強大的吐蕃王國紮布的後裔。拔絲羅出生於高昌，少年時被阿強人當作“奇貨”帶到賀州（今甘肅臨夏）。當地人知道他的身份後，稱他為拔示羅，在吐蕃語中是“佛”的意思。當地的吐蕃民族血統純正，他們被稱為“贊普”。
袁浩很有野心。他在黃河以北部署了7萬軍隊，為遼國做準備。在兗州路上部署五萬軍隊，為歡慶等地的宋兵做準備；五萬士兵部署在益州路，為宋軍在閆妍等地的行動做準備；在甘州路部署了五萬軍隊，為抵禦吐蕃和回紇做準備。同時，簡挑選了5000名擅長射馬的壯士，人數為“直六班”以填補禦林軍。
至此，元昊擁有了夏、殷、隋、夷、野、荊、陵、鹽、惠、盛、甘、梁、卦、沙、肅之地。他自稱是壹個繁榮的國家，並以山阻擋河流。宋寶元元年（公元1038年）正式稱帝，時年30歲。當然
，稱帝，怎麽也要對宋朝有個交待，元昊派使臣前往汴京，宣布自己稱帝。上表的內容如下:
我的祖先來自皇帝，當東晉結束時，他們奠定了後魏的基礎。遠祖思公是蓋拓跋氏的遠祖。當唐玄宗帶兵拯救百姓時，他被賜姓。祖知道需要士兵，手舉義旗，向各部投降。何琳五縣，不立即歸還；邊境上的七個州，知道區別。戴明神父，世界基金會的繼承人，受到朝鮮生活的鼓舞。真王之名，我為宣布感到遺憾；印章的大小，顯然覆蓋在分離。
“我甚至喜歡狂斐，小迷文字，換大漢衣服。衣冠楚楚，文辭優美，禮樂淳樸，工具齊備，與吐蕃、塔丹、張掖交好。如果妳是國王，妳不喜歡它，但如果妳是皇帝，妳是下屬。傅願意用壹片土地建立壹個千騎之國。因此，在10月11日，在郊區祭壇準備了儀式，這是祖先吳興發為仁孝皇帝建造儀式的第壹個文本，並給出了年號以延長儀式。